第八章 我國社區(qū)建設與管理政策法規(guī)
一、1、農(nóng)村組織法1998年開始實行,城市組織法1989年開始實行。
2、居民委員會的任務分為基本任務和其他任務兩大類。
3、居民委員會的職能是:實行社區(qū)居民自治
也希望在它在社會管理運作中,在城市公共管理中承擔相應的職能,發(fā)揮特有的作用,這又使得它的任務還有一個方面是涉及協(xié)助政府或其他派出機關開展工作,承擔一些相關事務。
4、居民委員會的任務是:①宣傳憲法,法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設活動②辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)③調(diào)解民間糾紛④協(xié)助維護社會治安⑤協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生,計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作,⑥向人民政府或者它的派出要關反映居民的意見要求和提出建議。
5、居民委員會的其他任務:開展社區(qū)服務活動,管理居民委員會的財產(chǎn),在多民族居住地區(qū)維護民族團結(jié),監(jiān)督和教育被剝奪政治權(quán)利者即社區(qū)矯正工作。
居民委員會根據(jù)需要設人民調(diào)解、治安保衛(wèi)公共衛(wèi)生等委員人會。
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6、居民委員會負責人的選舉:由社區(qū)居民民主選舉產(chǎn)生,任期為三年,三年一次。
7、居民委員會的選舉辦法有三種:一是由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的村民產(chǎn)生,二是由每戶派代表選舉產(chǎn)生,這可以稱為嚴格的直接選舉辦法,三是由每個居民小組先選舉出2-3名代表,再由他們選舉產(chǎn)生居民委員會各負責人。
8、居民委員會選舉的基本原則包括:平等性原則,直接選舉原則,無記名投票原則,差額選舉原則等。
8、居民會議是:居民自治的最高決策機構(gòu)
9、居民會議的召集和主持,有五分之一以上的年滿18周歲的居民,五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當召集居民會議。
10、居民會議的職權(quán):①討論決定涉及全體居民利益的重要問題②撤換和補選居民委員會成員③討論制定居民公約④討論決定居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費用以及工作經(jīng)費和成員生活補貼費的補助。
11、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
12、村民委員會的性質(zhì):①基層性②群眾性③自治性
13、村民委員會的核心職能是實施村民自治
14、村民委員會的任務分為基本任務和其他任務
15、村民委員會的任務是:①村民委員會辦理本村的公工事務和公益事業(yè)②調(diào)解民間糾紛③協(xié)助維護社會治安④向人民政府反映村民的意見要求和提出建議。
16、村民委員會的其他任務是:①促進本村經(jīng)濟發(fā)展和相關服務保障②資源財產(chǎn)管理和保護③自我教育④社區(qū)矯正
17、依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。婦女應當有適當?shù)拿~,多民族村民居住的村應當有人數(shù)較少的民族的成員。
18、村民委員會主任、副主任和委員都由村民直接選舉的辦法產(chǎn)生。選舉由村民會議或各村民小組推選組成。
19、村民委員會選舉的程序:選舉權(quán)和被選舉權(quán)村民名單公布,侯選人提名投票公布結(jié)果。
村民委員會選舉的方法:差額選舉、無記名投票,公開計票、秘密寫票。
20、村民會議是村民自治的最高決策機構(gòu)。
21、村民會議的職能:①審議村民委員會工作報告和評議村民委員會成員的工作,這主要屬于監(jiān)督方面的職能②討論決定涉及村民重大利益的事項。這屬于民主決策和民主管理方面的職能③制定和修改村民自治章程,村規(guī)民約這是管理方面的職能④表決罷免村民委員會成員的要求,這是民主選舉方面的一項職能。
22、村民會議的組成:由本村年滿18周歲以上的村民組成
村民會議的召開:應符合兩個條件之一,或者有本材年滿18周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加。
村民會議的決策:村民會議所作決定應當經(jīng)到會人數(shù)的過半數(shù)通過。
村民會議的召集:由村民委員會召集,有十分之一的村民提議,應當召集村民會議。
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