時(shí)事政治:針對近期媒體報(bào)道全國醫(yī);鸾Y(jié)余7644億“畸高”,記者昨日從北京市人力社保局獲悉,近年北京醫(yī);疬\(yùn)行平穩(wěn),不存在“錢多得花不出去”的問題,并且隨著老齡化加劇,未來基金壓力還會增加。
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近日,醫(yī);稹敖Y(jié)余畸高”引發(fā)社會熱議。據(jù)媒體報(bào)道,北京市衛(wèi)生局副局長雷海潮在中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會第十六次年會上表示,到2012年底,全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余7644億元。自1999年至今,除2010年外,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余率都在20%以上,其中2001年的結(jié)余率最高達(dá)到35%。
報(bào)道稱,大量醫(yī)保基金“沉睡”,基金結(jié)余率畸高不利于保障作用的發(fā)揮,醫(yī)療保障制度需要轉(zhuǎn)變理念,減少結(jié)余,提高報(bào)銷比例。有言論稱,中國醫(yī)保基金大量“爛在銀行”。
昨日,記者從北京市人力社保局獲悉,北京醫(yī);鹗罩軌?qū)崿F(xiàn)平衡,且近年來均處于平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài),不存在大量“沉睡”基金的問題。并且隨著北京老齡化加劇,未來醫(yī);鸬膲毫會增加。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京市近年來不斷提高醫(yī)保報(bào)銷待遇水平,醫(yī);鹬С隽Χ炔粩嗉哟,醫(yī);鸾Y(jié)余并不太多,甚至略低于國家規(guī)定的結(jié)余最適宜范疇,處于結(jié)余最低風(fēng)險(xiǎn)下限的警戒線內(nèi)。
據(jù)預(yù)計(jì),北京醫(yī);鸢凑漳壳扒闆r來看,應(yīng)當(dāng)能夠維持10年左右的平衡。
至2011年末歷年醫(yī)保基金結(jié)余200億
2011年末,北京曾首次披露醫(yī)保基金運(yùn)行情況。當(dāng)年1-9月,北京醫(yī);甬(dāng)期結(jié)余8.1億元,歷年結(jié)余200億元。當(dāng)年1-9月,北京全市醫(yī);鹗杖274億元,支出265.9億元,以此計(jì)算,200億元結(jié)余大約為6個月的支出額。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這正好處于醫(yī);鸸芾淼淖罴褷顟B(tài)。
去年以來,北京啟動的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,包括“醫(yī)藥分開”等舉措,均被業(yè)界擔(dān)憂會給醫(yī)保基金帶來壓力。北京市人社部門也曾靜態(tài)測算,若“醫(yī)藥分開”全市推廣,醫(yī);鹪鲋Э赡苓_(dá)13億元。
今年,北京啟動社區(qū)醫(yī)保藥品目錄“擴(kuò)容”,市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人估計(jì),為此每年醫(yī);鹪鲋ьA(yù)計(jì)在2億元左右。
醫(yī);鹪趺椿?
目前,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。其中,統(tǒng)籌基金主要用于支付參保人員的住院醫(yī)療費(fèi)用、非定點(diǎn)醫(yī)院急診搶救、異地轉(zhuǎn)診(院)、異地安置、特殊病門診等醫(yī)療費(fèi)用,也就是平時(shí)參保人員看病時(shí),符合規(guī)定“報(bào)銷”的錢。
個人賬戶為職工個人所有,按年計(jì)息,可用于解決參保人員的門診、小額醫(yī)療費(fèi)用,也幫助參保人員個人積累醫(yī)療資金。
結(jié)余過多怎么辦?
按人社部要求,對于醫(yī);鸾Y(jié)余過多和當(dāng)期收不抵支的問題,各統(tǒng)籌地區(qū)都須妥善解決。如統(tǒng)籌地區(qū)因職工工資水平增長等因素,統(tǒng)籌基金收入增幅明顯高于支出增幅,連續(xù)2年處于結(jié)余過多狀態(tài),可階段性降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資比例或適當(dāng)提高參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。
統(tǒng)籌基金出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支的統(tǒng)籌地區(qū),應(yīng)通過改進(jìn)結(jié)算方式、加強(qiáng)支出管理等途徑,控制費(fèi)用支出增長。
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