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2014國家公務(wù)員時(shí)事:“寬帶中國”上升為國家戰(zhàn)略

  時(shí)事政治:8月17日電 國務(wù)院17日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》,以加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,推動(dòng)我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。

  通知說,寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對(duì)拉動(dòng)有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會(huì)建設(shè)具有重要支撐作用,但我國寬帶網(wǎng)絡(luò)仍然存在公共基礎(chǔ)設(shè)施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應(yīng)用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題,亟須得到解決。

  通知強(qiáng)調(diào),要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會(huì)的總體要求,將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息安全和應(yīng)急通信保障體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用普及、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同,綜合利用有線、無線技術(shù)推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。

  通知強(qiáng)調(diào),推動(dòng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展,要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進(jìn)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合、寬帶普及與保障安全相結(jié)合的基本原則。

  通知提出了兩個(gè)階段性發(fā)展目標(biāo),即:到2015年,基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%,第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶普及率達(dá)到32.5%,行政村通寬帶比例達(dá)到95%,學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入;城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps;寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透;網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。到2020年,寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%,3G/LTE用戶普及率達(dá)到85%,行政村通寬帶比例超過98%;城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到50Mbps和12Mbps,發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps);寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全面普及;技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

  通知還明確了加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)路線和發(fā)展時(shí)間表,將推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平、促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力五個(gè)方面作為重點(diǎn)任務(wù),并將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度環(huán)境、規(guī)范建設(shè)秩序、加大財(cái)稅扶持、優(yōu)化頻譜規(guī)劃、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和深化國際合作七個(gè)方面予以扶持。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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