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2013年時事政治(27):互動中讓闖黃燈罰則更合理

  時事政治:闖黃燈的充分爭議,等于預先給公眾上了一次交通信號燈的知識普及課,公安部也等于補上了專家意見和公共討論這一課。

  很少有新規(guī)引發(fā)如此多爭議。這些天來,圍繞著“闖黃燈罰款”新規(guī),專家大眾與公安部通過網(wǎng)絡的隔空對話和角力從未停止。法律專家直指新規(guī)違反了上位法,交通行業(yè)專家稱低速車輛也很可能越線闖黃燈,也有專家提出可以增加“綠閃”;大眾則更多通過網(wǎng)絡吐槽,或稱處罰“搶黃燈”有違物理慣性定律;而以“綠閃”來防止搶黃燈的“合理”推論,是可以直接取消黃燈,而既然只留紅綠燈,紅燈干脆也可省去,只留綠燈即可。

  角力的另一方,公安部這次對公眾及專家的看法,展現(xiàn)出了難得的互動耐心。當開始堅持要求落實新交規(guī),維護法律統(tǒng)一性時,還保持著閉門造“法”,甚至將“錯”就“錯”;之后又宣稱,將出臺“闖黃燈”處罰條款實施細則,則已經(jīng)是聽取了專家意見的結果;繼而解釋稱,見黃燈只要停住就不罰,這可以理解為針對實施困難的調(diào)整。現(xiàn)在,在持續(xù)的爭論中,公安部終于發(fā)出了最新通知,對違反黃燈信號者以教育警示為主,暫不處罰,將繼續(xù)論證并細化有關規(guī)定。

  這一結果表明了輿論的力量,也表明了決策部門在順應民意方面的進步。

  無可否認,此次闖黃燈罰則的突然實施,讓很多人猝不及防。強調(diào)交通信號燈的嚴肅性,從嚴執(zhí)法,出發(fā)點本無可厚非。如果不是習慣性地閉門造“法”, 注意聽取專家論證并引進公共討論,爭議本可避免;條件不成熟而倉促出新,自身陷入被動也就在所難免。但是,不諱疾忌醫(yī),而是亡羊補牢,充分聽取專家和大眾的意見,并適時加以調(diào)整,利于爭議的有效解決。這次,暫停處罰,繼續(xù)論證并細化有關規(guī)定的決定,盡管來得晚了點,但也確是目前被動狀況下的最佳決策。

  錯而能改,善莫大焉。往好處說,這次關于闖黃燈的充分爭議,等于預先給公眾上了一次交通法規(guī)尤其是交通信號燈的知識普及課;而公安部也等于補上了專家意見和公共討論這一課,由于較大限度地獲取了民意,相信只要保持爭議中的虛心態(tài)度,新法規(guī)的合理性和可行性,以及交通信號燈等硬件條件的改善都值得期待。

  公眾自然有理由歡呼自己這一回合的勝利。但是,也需要清醒地認識到,新規(guī)對信號燈嚴肅性的強調(diào),有助于公眾良好駕車習慣和遵守交規(guī)的公共精神的形成。如果公眾只是陶醉于爭取來的開車的率性自由,如果罔視黃燈的積習不改變,如果這次暫時擱置的“闖黃燈”新規(guī),不能在公眾心里亮起交通安全警示的“黃燈”,最后吃虧的還是公眾自己。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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