2014年國家公務員考試申論：考試的六大觀念

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　　在申論學習和培訓中，部分考生存在著一個嚴重誤區(qū)：“方法至上”，即認為只要掌握所謂的一些方法和技巧，申論就可以取得好成績。這使他們不自覺弱化甚至忽視申論基本觀念，犯了“舍本逐末”錯誤而全然不知，直至出現(xiàn)慘不忍睹的成績才可能幡然悔悟。對此，筆者強調“觀念為先”的原則，希望廣大考生在考試中遵循，減少走彎路的機會。

　　一、公務員觀念

　　這個觀念是由申論的性質決定的。申論是模擬公務員日常工作的一種測試形式，因此它要求考生在測試中以公務員，而不是以一般群眾或專家的身份分析和處理問題。這就需要考生具有公務員的觀念，即要求看見甚至想起申論，就要明確自己必須轉換角色，站在政府的角度，帶著責任、服務、法律、全局等意識去想問題辦事情，從而展現(xiàn)政府工作人員思維的高度、深度和廣度。

　　二、實踐性觀念

　　這個觀念是由申論的學科特點決定的。申論是從另一個層面就是要考察公務員分析和解決政府工作中所面臨實際問題能力的一種測試，因此它具有很強的實踐性和可操作性。這需要考生在寫作申論的時候，把申論材料看成是上級或領導要求處理的材料，把注意事項和作答要求看成領導對處理材料的宏觀和微觀要求。在處理材料時，既要求以馬克思理論和大政方針為指導，又要結合材料實際和現(xiàn)實實際，才能達到申論要求。

　　三、規(guī)律性觀念

　　這種觀念由公務員在實際工作中面對的問題特點決定的，體現(xiàn)了申論的深度。由于政府工作范圍的規(guī)范性使其面對的問題幾乎包羅萬象，但不外乎自然、社會和思想三大層面，這就要求我們在處理問題的時候能夠透過各個層面的具體現(xiàn)象，把握其背后的本質和規(guī)律，從而提高工作效率，達到預期目的。這就要求考生具體分析當今社會發(fā)展的趨勢、人和自然的關系和人們思想變化，從而歸納出其總體規(guī)律。

　　四、邏輯性觀念

　　這種觀念由公務員工作和申論材料的特點決定的，重在體現(xiàn)邏輯思維能力。公務員在日常工作中要面對和處理大量的零散的信息，這需要他們具有很強的材料篩選和處理能力。因此，在申論考試中，為了增加閱讀的難度，體現(xiàn)考試的區(qū)分度，本來具有一定邏輯的材料打亂展現(xiàn)在考生面前，這就要求考生帶著一定的邏輯意識去整體上把握材料，從而弄清材料的主題和機構，為正確分析和解決問題奠定基礎。

　　五、辯證性觀念

　　這種觀念由公務員的工作任務的復雜性和多變性，體現(xiàn)了政府工作的靈活性。在政府工作中，所面臨的問題趨于復雜性和多變性，這需要政府工作人員以聯(lián)系相關的實際，通過矛盾分析法抓住事物背后的本質，并通過發(fā)展的觀點弄清事物來龍去脈，把握發(fā)展趨勢，從而應對復雜多變的問題，這一觀念體現(xiàn)在申論的各種題型，特別是分析、公文和大作文等題目中，需要考生引起高度的重視。

　　六.規(guī)范性觀念

　　這種觀念由政府工作的嚴肅性和公務員日常行為的規(guī)范性決定的，從日常工作層面體現(xiàn)政府工作的基本要求。政府文件主要起著上傳下達的作用，這一點規(guī)定了它必須在申論考試中主要體現(xiàn)為題目格式正確，表述語言流暢、書寫規(guī)工整。這既有利于傳達民情民意，又有利于工作開展。如果考生忽視這些，則會從在卷面上給閱卷老師留下一種缺乏行事隨意、缺乏公務員素養(yǎng)的形象，從而降低得分。

　　上述六點是對一個考生是否具備公務員素質的基本要求，考生在備考中不僅要從思想上接受這些觀念，更要貫徹于日常行為中，這樣才能在考試中立于不敗之地。

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