2013年國家公務(wù)員考試《申論》深度解析(地市級)
“只有總結(jié)過去，才能不斷進取。”因此，在2013年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員[微博]考試(簡稱國考)落下帷幕之際，對熱點材料選擇趨勢和命題特點進行一定的解析，一是總結(jié)考試的歷程，二來則是為緊接其后的各省聯(lián)考、省考的命題方向有個把握。故而，本文將對今2013年的國考地市級申論進行分析。今年的國考地市級申論，考過的同學(xué)可能能夠迅速的發(fā)現(xiàn)，材料的主題可能大家都有一定的涉獵，但是題目的順序、分值、字?jǐn)?shù)、題型及申論要求等方面都與往年存在較大的差別。
2013年國考地市級申論試卷，主要圍繞“民族文化”這一主題展開。這個主題下面，分布了8則材料。材料后，緊跟五道題。出題者對于解答題目所需要根據(jù)的材料順序也是依照材料分布順序進行的。這對于考生來說，是一個比較大的利好。
然后，仔細(xì)觀察題目，今年的地市級申論題干改變了往年四道題的編排模，尤其是第一道題不再是我們熟悉的概括題和闡釋題，公文題也沒有出現(xiàn)。其中第三道題，字?jǐn)?shù)要求300字，卻只給出了10分的分值，也是出乎意料的�？偟淖鞔鹱�?jǐn)?shù)，五道題目加起來，300+200+300+300+(800至1000)=2100字。在寫作速度上，可能加大了難度。
接下來，我們詳細(xì)解析下這次地市級的申論題目。
第一，主題：針對“民族文化”，不回避熱點
“莫言熱”、“文化熱”是當(dāng)前充斥國人腦袋的一個較為明顯的熱點。在當(dāng)前我國的經(jīng)濟建設(shè)取得矚目成就的轉(zhuǎn)型時期，對于民族文化的重塑，日益成為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容�！笆濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是促進文化又好又快發(fā)展的關(guān)鍵階段。文化發(fā)展不僅能夠提高國民素質(zhì)，還能夠促進文化相關(guān)經(jīng)濟的飛快發(fā)展，同時對于提高我國國際地位，增強我國文化在世界上的影響力有著不可估量的作用。
同時，2012年915考試申論材料的主題是中國文化發(fā)展與傳播，屬于文化領(lǐng)域的主題。就已經(jīng)說明，當(dāng)前“文化熱”是熱點中的熱點。
另外，中國的經(jīng)濟成就讓中國“名聲在外”，如何樹立一個良好的大國形象成為當(dāng)前黨和國家需要考慮的重大課題。因此，最后一道文章寫作題，“讓。。。。。。大放異彩”的命題作文，正是當(dāng)前中國走向世界需要迫切得到正視和解決的問題。
第二，題目：側(cè)重考查考生提出對策的能力，題目數(shù)量本質(zhì)上沒有太大變化，但是答題字?jǐn)?shù)和申論要求上的難度有所加大。題目順序的編排也有對往年的傳統(tǒng)有較大的突破。
應(yīng)當(dāng)說，由于地市級公務(wù)員主要是根據(jù)政府方針政策，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，切實解決當(dāng)?shù)貑栴}，因此提出和解決問題的能力是公務(wù)員考試要重點測查的能力，也是地市級申論考試的重點和難點。在申論考試中一般是以對策類的形式考查考生的解決問題的能力。在這次的試卷中幾乎在所有題型中都有所表現(xiàn)(下面的題目內(nèi)容是回憶版本，尚存不完整之處)：
【國考-地市級-2013-第一題】如何做好基層文化建設(shè)工作，直接關(guān)系到中華文化的繼承與發(fā)揚，請你談?wù)劇敖o定材料1-3”對做好這方面工作有哪些啟示。(20分) 要求：緊扣給定資料，條理清楚;不超過300字——本題可以說是今年的一記悶棍，啟示題第一次在國考地市級中出現(xiàn)在第一道題中。而且，本道題，要求“條理清晰”，因此，對于材料中出現(xiàn)的一些做法，不能簡單的只進行概括，還需要進行一定的歸納和整理方可拿到較高的分?jǐn)?shù)。
【國考-地市級-2013-第二題】根據(jù)給定材料4-6，請你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。(15分)---試卷只給定了200字的格子，應(yīng)該說該道題并不屬生僻題目或者難題，考生較為熟悉，解答起來也比較得心應(yīng)手。但是其作為概括題，被放到了第二題。
【國考-地市級-2013-第三題】根據(jù)給定材料7，指出法國在保護本國文化方面有哪些做法值得借鑒。(10分)要求：(1) 條理清楚，全面準(zhǔn)確。不超過300字。---本道題也屬于對策類的題型，材料對法國的相關(guān)做法的介紹較為完整，做起來也沒有難度。但是本道題，要求作答300字，但是給定分值只有10分，一方面說明了其簡單性，同時也說明現(xiàn)在國考有增加作答字?jǐn)?shù)的難度的趨勢。
【國考-地市級-2013-第四題】假如你是H縣文化局的干部，要在有村官和社區(qū)工作人員參加的培訓(xùn)班上做一次關(guān)于繁榮和發(fā)展社會主義的講座，綜合給定資料8中提供的信息，你認(rèn)為應(yīng)該重點講幾個方面的內(nèi)容。(20分)要求：緊扣給定資料，分條作答，觀點明確，有針對性，不得摘抄原文。不超過300字。---本題對于考生來說，不是簡單的對策題或者其他任何一個題型，在題型的判斷上，出題者就給考生設(shè)置了一定的障礙。但是，本題，在講座上的發(fā)言，可以把所提出的重點講述的內(nèi)容，作為發(fā)言提綱或者講座提綱來列。本題的另一個難點是，“分條”和“針對性”，因此，也要求考生對材料做一定的歸納和概括，但是內(nèi)容不得和原文過多重合。
【國考-地市級-2013-第五題】請以“讓....。。大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實的文章。(35分) 要求：(1)用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓....。。大放異彩”中的省略號部分，使其構(gòu)成一個完整具體的文章標(biāo)題。(2)主題應(yīng)與給定資料相關(guān)，但素材不必拘泥于給定資料，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。(3)觀點鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。(4)字?jǐn)?shù)：800-1000字。---本次寫作的較大亮點是強調(diào)聯(lián)系實際，不拘泥于材料。其實本道題也反映了一個國考的大作文寫作趨勢，越來越多的命題和原材料的范圍重合度在降低，也就是說考生可以“借鑒”的內(nèi)容越來越少。大作文寫作在考試中一般都占到40分，對最后成績有著決定性的作用。但是本次考試的大作文分值只給了35分，和今年題型及題目順序的巨大轉(zhuǎn)變時相關(guān)的，同時也說明，現(xiàn)在國考越來越注重綜合能力的考察。
具體到如何作答本次大作文，最核心的閱卷標(biāo)準(zhǔn)仍然要求考生在立意上應(yīng)該以材料為基礎(chǔ)，論點可以是“讓漢語大放異彩”、可以是“讓中華傳統(tǒng)文化大放異彩”……只要圍繞材料中給定的幾個小主題即可。考生立意時必須以材料為基礎(chǔ)，但是論證過程、分析環(huán)節(jié)，則需要聯(lián)系自身體會，做到有理有據(jù)：考生可以對比考生自身在使用漢語的過程中的不規(guī)范性等;還可以從考生自身所崇尚的洋節(jié)日等方面入手，去聯(lián)系自身感受。
通過對2013年國考申論考試的總結(jié)，我們不難發(fā)現(xiàn)，申論考試越來越靈活，題型的順序和數(shù)量都發(fā)生了較大的改動，這可能對考生的心理造成了一定的沖擊。但是，本質(zhì)上，本次國考是“換湯不換藥”，盡管題目順序有所變化，分值分布也有所變化，作答字?jǐn)?shù)也有所變化，然而，所有的題型還是傳統(tǒng)的題型，所以比較淡定的考生應(yīng)該還能較好發(fā)揮。
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