一、意料之中與意料之外
2013年地市級《申論》考察的主題是意料之中的，華圖公務(wù)員[微博]考試研究中心在考前給大家的熱點(diǎn)材料和預(yù)測中都有詳細(xì)的材料。從理論上說是十七屆六中全會和《十二五規(guī)劃綱要》中的“文化的大發(fā)展和大繁榮”，從現(xiàn)實(shí)角度來說用到了“莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)”等現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)。并且，申論材料中涉及的“孔子學(xué)院”話題和今年的915聯(lián)考話題有所交叉重疊。這些都是對考生有利的好消息。
但是，今年的出題形式和分?jǐn)?shù)設(shè)置都有所創(chuàng)新，考察的方式更為靈活。特別是寫作題對考生的能力提出了更高的要求，明確要求“素材不必拘泥于給定資料，要結(jié)合生活中的具體感受，切記空談對策”。類似的要求在往年更多的出現(xiàn)在副省級以上的考試中。
二、在大與小之間
此次地市級《申論》材料涉及的話題有大有小，從大的方面來說是我國文化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以及文化大發(fā)展大繁榮的必要性和迫切性，從小的方面說涉及到了基層文化建設(shè)和漢語生態(tài)環(huán)境等問題。
2013年地市級《申論》材料共有8段文字材料組成。從材料的組織結(jié)構(gòu)而言，材料和題目之間的對應(yīng)關(guān)系十分明確：第一題對應(yīng)材料1-3，第二題對應(yīng)材料4-6，第三題對應(yīng)材料7，第四題對應(yīng)材料8。
從材料的內(nèi)容而言，材料1-3主要是關(guān)于基層文化建設(shè)，材料4-6是關(guān)于漢語生態(tài)環(huán)境面臨的問題，材料7是關(guān)于法國在保護(hù)本土文化方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，材料8主要講述了以美國為首的資本主義國家文化的強(qiáng)勢入侵，以及對我國文化的否定、盜取、利用等行為，可以看作是文化大發(fā)展大繁榮的迫切性和必要性，我國實(shí)施文化戰(zhàn)略的時(shí)代背景。
三、在變與常之間
今年地市級《申論》考試的最大變化是第三部分的作答要求。首先，題目由5道獨(dú)立的試題組成，而不再是往年的4道大題、5道小題的形式了;然后，是題目的分值變化，最后一道寫作題第一次出現(xiàn)35分的分值;最后，是各種題型分布的順序發(fā)生了改變，啟示題成為第一題。
盡管題目設(shè)置有所變化，但是考察的能力，沒有變化。從總體上說，仍然考察的是考生4個(gè)方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題的能力和文字表達(dá)能力。
第一題要求根據(jù)給定資料1-3談?wù)劵鶎游幕ㄔO(shè)工作方面的啟示，字?jǐn)?shù)不超過300字。啟示題實(shí)質(zhì)上考察的是考生解決問題的能力，屬于對策題。根據(jù)材料這道題主要概括的是經(jīng)驗(yàn)，可以從材料中涉及的多個(gè)主體(北京市政府、電影放映員王其長、大學(xué)生村官)來談，也可以從基層文化建設(shè)的工作目的(豐富文化生活、改善民生和保護(hù)民族文化并重)、內(nèi)容(科技知識普及、文化生活)、形式(圖書館、宣傳欄)等方面來談。
第二題和第三題分別要求概括材料4-6中漢語生態(tài)環(huán)境的主要問題和法國保護(hù)本土文化的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上都是概括題，一反一正，考察的是閱讀理解能力;
第四題要求寫出文化座談會的發(fā)言內(nèi)容，實(shí)際上是公文類寫作題。答題可以圍繞文化大發(fā)展大繁榮的重要意義、目前遇到的問題和對策來談，關(guān)鍵是對材料的組合、對題目要求的貫徹，以及對身份的認(rèn)知。
第五題要求以“讓……大放異彩”為題，是半命題作文的形式，但是文章明確要求不能寫成單純的策論文，而要求用生活中的具體感受進(jìn)行舉例論證，這也是我們平時(shí)一再強(qiáng)調(diào)的。
總的來說，今年的話題緊扣理論和現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)，題目設(shè)置有所創(chuàng)新，但是考察的能力萬變不離其宗，只要同學(xué)們掌握了老師平時(shí)強(qiáng)調(diào)的方法，不難獲得高分。
