公務(wù)員考試申論文：區(qū)別綜合管理類和行政執(zhí)法類

　　公務(wù)員考試中綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位申論考試的文章寫作區(qū)別可以從以下三方面進行把握：

　　第一、《2010年度國家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》關(guān)于綜合管理類職位的申論考試要求——“提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施�！�

　　它所對應(yīng)考察的正是策論文章：所謂發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，即指出該問題存在的不足及其該問題的正面宏觀意義等，需要高度重視、加以解決，然后提出對策方案。作為綜合管理類的考生，其策論文章，一般需要通過材料中的具體問題，把握一個宏觀深入的角度切入，如2009年國家公務(wù)員考試綜合管理類職位的考生需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和糧食生產(chǎn)兩個具體問題之上把握一個更宏觀的視野，即經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展問題，強調(diào)文章中社會問題切入的宏觀性、全局性，文章中的對策既要充分利用材料，從而確保針對性、具體性，又不能單純拘泥于材料，需要對材料加以提煉、升華和拓展，體現(xiàn)出一定的全局高度和思想深度，正如考試大綱中所說，借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，提出方案措施，這種實踐經(jīng)驗和生活體驗，可以理解為鄭老師在課堂上分析總結(jié)出的中國社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟改革的六大理論角度。

　　第二、《2010年度國家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》行政執(zhí)法類職位的申論考試要求——“解決問題能力——要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法�！�

　　行政執(zhí)法類職位的申論依然需要考察策論文章，它和概述題一起構(gòu)成了2+X結(jié)構(gòu)中申論的兩大穩(wěn)定主干題型和命題規(guī)律所在，只不過和綜管類文章相比，要求有所不同、難度有所下降而已，沒有特別要求你“視野開闊、見解深刻”，它可以選擇材料中某個較大的具體問題切入，思路上中觀即可，而不必像綜合管理類那樣必須擴展升華到很宏觀深刻的角度上，沒有將宏觀性、深刻性作為閱卷的必備要求，最多只是作為參考，要求較松、難度較低，如2009年國家公務(wù)員考試行政執(zhí)法類職位的考生只需就材料中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題或糧食安全問題當中的任何一個作為文章切入點即可，做到“見解比較深刻”;而綜合管理類在題干中則要求考生“視野開闊、見解深刻”，需要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和糧食安全問題放到一個更為宏觀、深刻的背景下作統(tǒng)籌考慮，即經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展或者說經(jīng)濟又好又快發(fā)展，而這構(gòu)成了綜管類文章的必須的閱卷標準之一，缺乏這種宏觀性和深刻性，文章很難進入優(yōu)秀卷的序列。

　　第三、相應(yīng)，同是策論文章寫作，其本質(zhì)都在于測查應(yīng)試者是否具備未來決策管理者的能力和潛質(zhì)，但區(qū)別在于，綜合管理類職位的考生寫作時在充分利用材料，對材料進行吸收、轉(zhuǎn)換、整合的同時，更需要強調(diào)將具體問題提煉出全局性、深度性，對材料進行提煉、升華、拓展，達到考試大綱所要求的“視野開闊、見解深刻”，這一點也是文章的重要閱卷判斷標準之一;而行政執(zhí)法類職位的考生能寫出上述感覺固然更好，可這不會構(gòu)成閱卷的基本要求，也就說，要求放低、難度下降，不做特定要求，一般能就材料中的一個較大具體問題，在材料的基礎(chǔ)上有所提煉、深化即可。

　　綜上可知：行政執(zhí)法類職位的申論文章，要求放松、難度降低而已。但對考生而言，你所要追求達到的水準卻不能因此而降低，也并不等于你有才華不要在文章中發(fā)揮出來，文章還是同樣的思路，只是行政執(zhí)法類職位的申論文章寫作中，考生能寫出深刻性和宏觀性，盡量寫;寫不出來，退而求其次。在行政執(zhí)法類職位的申論閱卷中不把這一點作為判斷文章好壞的必備標準，有一定提煉升華即可，僅僅是要求相對寬松而已，文章不還是同樣的文章嗎?