華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室鐘君老師從歷年浙江省公務(wù)員考試申論試題與國家公務(wù)員考試申論試題的聯(lián)系入手,解讀浙江省公務(wù)員考試申論的特點(diǎn)及備考策略。
一、浙江省公務(wù)員考試申論考情
在申論輔導(dǎo)過程中,總會有一些參加地方公務(wù)員考試的考生問我同一個問題:“鐘老師,某某省的申論考試和國家公務(wù)員考試有什么區(qū)別?”對此,我的回答基本都是相同的:“各地公務(wù)員考試申論考試所考查的內(nèi)容、形式和解題思路在本質(zhì)上沒有區(qū)別,都是相通的。只是在具體的材料選擇、材料字?jǐn)?shù)和題目設(shè)計上略有不同!闭憬公務(wù)員考試申論亦是如此。
浙江省公務(wù)員考試申論考試每年舉行一次,應(yīng)屆畢業(yè)生和社會在職人員均可報考。試題無論在主題、材料的形式和內(nèi)容、題目的設(shè)計上和國家公務(wù)員考試申試題基本沒有區(qū)別,總體難度略低于國家公務(wù)員考試。在主題上,浙江省公務(wù)員考試考過“能源問題”(2004年)、“民營企業(yè)問題”(2005年)、“公平問題”(2006年)、“基層文化建設(shè)”(2007年)、“小康社會”(2008年)、“經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下浙江企業(yè)如何脫困”(2009年)等問題。這些主題通常不是浙江省的地區(qū)性的微觀熱點(diǎn)問題,更多的是中觀層面的熱點(diǎn)問題。
浙江省公務(wù)員考試申論材料一直保持在6500字左右,比國家公務(wù)員考試申論材料少1000字左右。在題目的設(shè)計上,嚴(yán)格貫徹申論考試大綱的要求,始終保持三個題目,分別是概括題、分析題或?qū)Σ哳}、寫作題。
浙江省公務(wù)員申論考試特點(diǎn)
第一,在主題選擇上,不回避熱點(diǎn),往往喜歡“迎熱點(diǎn)而上”,總會考當(dāng)時最熱的社會問題。
2009年初,世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)全面蔓延,對中國經(jīng)濟(jì),尤其是東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為媒體和社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2009年2月舉行的浙江省公務(wù)員考試申論考試沒有回避經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一熱點(diǎn),選擇了“經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下浙江企業(yè)如何脫困”作為申論考查的主題。
2007年,十七大勝利召開,黨的十七大報告的題目就是《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》,大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。2008年初,浙江省公務(wù)員考試申論考試則選擇了“小康社會”作為考查的主題。
2006年,黨的十六屆六中全會上,中央提出了和諧文化的概念,《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺,文化問題成為當(dāng)時的熱點(diǎn)問題,2007年初浙江省公務(wù)員考試申論考試則考查了“基層文化發(fā)展”的主題。
第二,在題目設(shè)計上高度效仿當(dāng)年的國家公務(wù)員考試申論試題。浙江省公務(wù)員考試歷來都是在國家公務(wù)員考試后的2~4個月舉行,因此,浙江省公務(wù)員考試試題,尤其是申論在材料和題干的形式上都或多或少有國家公務(wù)員考試的影子。
2005年國家公務(wù)員考試,出現(xiàn)了概括兩種思路并且分析這兩種思路的題目。其中第3題有兩問:(1)給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路,請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要,不超過150字;(2)請以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題,寫一篇800~1000字的文章。要求觀點(diǎn)明確,分析具體,條理清楚,語言流暢。在2006年的浙江省公務(wù)員考試中,申論也出現(xiàn)了類似的題型。2006年浙江省公務(wù)員考試申論試題第2題:對于公平與效率的關(guān)系問題,材料中有兩種不傾向性的觀點(diǎn),請對這兩種觀點(diǎn)分別加以概述并談?wù)勀愕目捶。字(jǐn)?shù)不超過500字?梢,這兩個題是非常相似的。
2006年的國家公務(wù)員考試,申論材料以D部長訪談形式出現(xiàn)。無獨(dú)有偶,2007年浙江省公務(wù)員申論考試的材料也以對王主任、張?zhí)庨L、李教授訪談的形式出現(xiàn)。
2007年國家公務(wù)員考試申論的最后一題:請以“命脈”為題,寫一篇關(guān)于土地問題的文章。巧合的是,2008年浙江省公務(wù)員申論考試的最后一題:請以“藍(lán)圖”為題,寫一篇文章。
2009年國家公務(wù)員考試申論的寫作題要求“視野開闊,見解深刻”,2009年浙江省公務(wù)員考試申論第二題當(dāng)中也要求“視野開闊,思路清晰”。
有上述對比,不難發(fā)現(xiàn),浙江省公務(wù)員申論考試對國家公務(wù)員考試的模仿是客觀存在的,這啟發(fā)我們,在準(zhǔn)備浙江公務(wù)員申論考試時,密切關(guān)注國家公務(wù)員考試真題是非常必要和迫切的。
2004年以來浙江省公務(wù)員考試申論考試的主題、題型統(tǒng)計表
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