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2010年國家公務員申論公文寫作之函的寫作方法

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  行政機關(guān)的公文,是行政機關(guān)在行政管理的過程中形成的具有法定樣式和規(guī)范體式的公務文書,是依法行政和進行公文活動的重要工具。行政機關(guān)的公文主要有函、命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、會議紀要等形式,除此之外機關(guān)還會用到很多常用的事務文書及常用文體,如簡報、總結(jié)、情況匯報、計劃、情況反映、調(diào)查報告、研究報告等文體。申論考試作為一種模擬行政的考試,常常考到以上文體。為此聯(lián)創(chuàng)世華公務員考試研究中心會陸續(xù)的進行詳細講解,希望對大家有所幫助。首先看函的寫法:

  一、函的概念

  函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批等事項。函從廣義上講是一種信件,是傳遞和交流信息的常用書面形式。但是公文中的函超出了一般信件的范疇,用途更加廣泛,而且具有法律的效力。函是公文中的唯一一種平行文種,在行文方向上不僅可以在平行機關(guān)行文,而且可以在不相隸屬機關(guān)之間行文,其中包括上級機關(guān)和下級機關(guān)行文。

  二、函的特點、作用、分類

  1. 函的特點:函具有溝通性、靈活性、單一性等的特點。

  2. 函的作用:函可用于相互洽談工作,詢問和答復問題,向有關(guān)主管部門請求批準。

  3. 函的分類:按性質(zhì)分公函便函;按目的分發(fā)函復函;按內(nèi)容用途上分為:商洽事宜函 、通知事宜函、邀請函、請示答復函等。

  三、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、寫法

  一般格式主要包括:首部、正文、落款和時間。

  首部:包括標題和主送機關(guān)兩部分。標題,函的標題是全要素標題,寫法一般有兩種:可以由發(fā)文機關(guān)名稱、事由及文種構(gòu)成;也可以直接由事由和文種構(gòu)成。主送機關(guān),即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位,于文首定格寫明全稱或規(guī)范化簡稱,其后用冒號。

  正文:函的正文是文件的主要部分。強調(diào)就事論事,應直述其事。第一部分是敘述事項、第二部分說明希望和要求。去函的正文先寫商洽、請求、詢問或告知的事項,然后提出希望請求或者要求。最后明確提出“以上意見可否,請函復”,“敬請函復”“特此函告”等!笆马棥辈糠只臼菙⑹龊驼f明的寫法,是什么就寫什么,應簡單扼要交待清楚!耙蟆辈糠挚啥嗫缮偃绻马椇芎唵,而且沒有過多的要求就同事項寫在一起,如果事項復雜些,或者要求多些可以單列一段來寫,甚至分條列項來寫,必須注意函無論寫給誰,要求的口氣都要謙和。復函正文的一般結(jié)構(gòu)是:先引述來函,可引來函的文件名名稱,發(fā)文字號,主要內(nèi)容。如“貴廠*字*號文悉”這樣的格式,也可直接寫“電函”“函悉”,然后寫答復的主要事項,所答復的內(nèi)容要圍繞來函,要準確表達本機關(guān)的意見,態(tài)度要鮮明。復函的結(jié)尾一般可寫上“此復”“特此函復”等話語。在復函中要針對來函中提出的問題予以回答:同意或者不同意,同意將怎么辦;不同意是什么原因或者怎么辦,不應該怎么辦等。文中用語應該言簡意賅。

  落款和日期:函的正文寫完后,最后要有簽署和日期,并要加蓋公章。

  四、函寫作過程中應當注意的問題

  函的寫作要行文簡潔,用語把握分寸。復函要注意有效及時。需要注意問題有以下幾點:

  1. 嚴格按照公文函的格式來寫;

  2. 函的內(nèi)容專一集中:最好一函一事。

  3. 函的寫法陳述為主,內(nèi)容寫須真實,準確。

  4. 函的語言要樸實、語氣要誠懇、態(tài)度要謙遜。

  以上是公文函的概念及寫作方法的介紹,公文寫作相對來說比較簡單,聯(lián)創(chuàng)世華專家提醒只要掌握正確的寫作方法,復習過程中稍加練習,申論寫作中如遇到公文題目就不會緊張,按照平時練習的步驟來寫,就一定能寫好,聯(lián)創(chuàng)世華祝廣大考生公考成功。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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