申論指導(dǎo)：公務(wù)員考試申論命題基本模式介紹

　　申論命題基本模式就是根據(jù)申論考試的用意，把與申論密切相關(guān)的各種測(cè)評(píng)要素組合起來(lái)、設(shè)計(jì)和實(shí)施申論考試的基本方式。根據(jù)全國(guó)申論考試實(shí)踐可知，中央2006年以前的申論命題的基本模式主要有兩種，即“兩論式”“三論式”，近年來(lái)中央和部分地方公務(wù)員考試還采用了“多論式”。命題模式的演進(jìn)是為了尋求增加考試層次、增加靈活變通因素，從2007年、2008年“事業(yè)單位”申論考試我們就可以很明顯看出此變化趨勢(shì)。

　　一、兩論式

　　兩論式也就是兩論模式，是用“論”兩次的方式來(lái)設(shè)計(jì)和實(shí)施申論考試，也叫做“兩寫(xiě)考試”。這種考試雖然是“兩寫(xiě)”，但是其實(shí)際的考試內(nèi)容卻有三個(gè)部分，實(shí)際就是申論考試的四個(gè)基本環(huán)節(jié)的合并、簡(jiǎn)化。因而，這三個(gè)部分也就是兩論式界定的申論考試三環(huán)節(jié)，包括：

　　(1)閱讀給定材料，測(cè)評(píng)閱讀理解能力。

　　(2)概括材料，提出對(duì)策。概述給定材料的主要內(nèi)容和所包含或反映出來(lái)的主要問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施或具體建議;一般要求是從公務(wù)員實(shí)際角色和工作領(lǐng)域的角度，對(duì)給定材料進(jìn)行恰當(dāng)分析，所提對(duì)策必須明確可行，行文必須條理清楚，語(yǔ)言通暢;篇幅在600字以上;主要測(cè)評(píng)考生的分析歸納能力、發(fā)現(xiàn)或提出問(wèn)題的能力以及文字表達(dá)能力。

　　(3)論述說(shuō)明。主要是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和所提出的對(duì)策做出令人信服和操作要點(diǎn)的說(shuō)明，包括做宣傳、講話等形式;一般要求就是根據(jù)設(shè)定的情境和要求，針對(duì)已做材料概括中提出或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其解決方案，自擬標(biāo)題，層次清楚，論述透徹，有說(shuō)服力;篇幅通常在1000字左右;考查分析歸納能力、推理論證能力、解決問(wèn)題的能力和文字表達(dá)能力等。

　　就答題而言，上述三個(gè)環(huán)節(jié)也就是兩論式下申論考試的三步：(1)閱讀理解;(2)一論一寫(xiě);(3)二論二寫(xiě)。這與申論考試的四個(gè)基本環(huán)節(jié)不完全對(duì)應(yīng)，是四環(huán)節(jié)的濃縮合并。

　　二、三論式

　　三論式亦即三論模式，就是用“論”三次的方式來(lái)設(shè)計(jì)和實(shí)施申論考試，也叫做“三寫(xiě)考試”。這種考試雖然是“三寫(xiě)”，但是其實(shí)際的考試內(nèi)容卻有四個(gè)部分。這四個(gè)部分的考試內(nèi)容一般情況如下：

　　(1)閱讀給定材料，通常在6000字左右，測(cè)評(píng)閱讀理解能力。

　　(2)概述給定材料的主要內(nèi)容和所包含或反映出來(lái)的主要問(wèn)題。一般要求全面、有條理、有層次地概括給定材料的主要內(nèi)容和主要問(wèn)題，篇幅在200字左右;測(cè)評(píng)分析歸納能力、發(fā)現(xiàn)或提出問(wèn)題的能力以及文字表達(dá)能力。

　　(3)提出對(duì)策措施或解決方案。一般要求條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)明，有針對(duì)性，科學(xué)合理，具體明確，切實(shí)可行;篇幅通常在300～400字左右;主要是考查考生的分析歸納能力、解決問(wèn)題的能力和文字表達(dá)能力。

　　(4)為解說(shuō)或論證對(duì)策而進(jìn)行論述和申說(shuō)。一般要求根據(jù)上述材料，自選某一角度，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)明確，突出重點(diǎn)，條理清楚，論證透徹;篇幅通常在1000字左右。主要測(cè)評(píng)考生的分析能力、論證能力等。

　　就答題而言，上述四個(gè)部分也就是三論式下申論考試的四步：(1)閱讀理解;(2)一寫(xiě)一論;(3)二論二寫(xiě);(4)三論三寫(xiě)。這與申論考試的四個(gè)基本環(huán)節(jié)完全對(duì)應(yīng)，構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的申論考試模式。