跑贏金融危機 透析本輪宏觀調控政策三大特點

　　從產業(yè)投資看，優(yōu)化結構的意圖十分明顯。對于急需發(fā)展的產業(yè)大力支持，除了基礎設施的投資外，還專門拿出資金加快自主創(chuàng)新和結構調整，支持高技術產業(yè)化、服務業(yè)發(fā)展以及產業(yè)技術進步；但對于那些高耗能、高污染的產業(yè)，仍然堅決控制、決不放松。

　　既促進經濟增長，又避免重復建設；既拉動當前增長，又增強發(fā)展后勁。面對世界金融危機的影響，中國緊急行動，又從容應對，發(fā)展既要快更要好。

　　保民生 促增長

　　“過去我們常說經濟發(fā)展改善了人民生活，這次政策調整我覺得從某種意義上改變了人們以往觀念和思路，其實改善人民生活也是促進經濟發(fā)展�！敝袊�人民大學公共管理學院副院長許光建說。

　　從加快建設保障性安居工程，到加大農村沼氣、飲水安全工程建設力度；從加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，到提高糧食最低收購價格；從加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，到加快地震災區(qū)災后重建各項工作……民生工程被擺在10項擴大內需措施中的首要位置。

　　重大民生工程，首先以政府的投入彌補歷史欠賬、改善人民生活，還在于能促進經濟增長。擴大內需，眼前靠投資，長遠靠消費。消費是增長的最終動力。通過建設保障性住房、加快醫(yī)療衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展等投資，減少居民特別是低收入群體在教育、醫(yī)療和住房方面的支出，增強居民的消費能力和消費意愿，以投資帶消費、以消費促增長。

　　目前老百姓的后顧之憂比較多，教育、醫(yī)療費用過高，社會保障標準偏低等等，都讓許多人不敢花錢，限制了經濟增長。中國人民大學勞動關系研究所研究員陳步雷說，中央財政可以借此次調整機會，在全民社會保障領域大有作為。他估計國家財政對社會保險每投入１億元，居民消費可增加１０億元。

　　保障和改善民生，是拉動消費、促進發(fā)展的重要舉措。只有在民生改善中，才能實現(xiàn)經濟的長遠發(fā)展。

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