2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論命題方向及應(yīng)對(duì)策略

　　作者：景山公務(wù)員培訓(xùn)中心研究室

　　所謂申論的命題內(nèi)容，指的是申論試題中給定資料涉及的內(nèi)容。從表面上看，申論考試每次給定資料的內(nèi)容各不相同，但總體上有其相同之處。如果具體加以分析，景山學(xué)校的多年研究證明，申論的命題內(nèi)容，不外涉及兩大方面。

　　一是涉及當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中的重要問(wèn)題。我們以國(guó)家公務(wù)員錄用考試為例，2000年申論考試，給定資料的基本內(nèi)容是：一印刷公司為發(fā)展生產(chǎn)，提高效益，更新了設(shè)備。但產(chǎn)生的噪聲影響了周邊居民。并致一人重病，引起法律訴訟，從而反映出協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)問(wèn)題。

　　2001年的申論考試，給定資料的內(nèi)容是：美國(guó)聯(lián)邦食品和藥品管理局的一個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)緊急建議，應(yīng)把含苯丙醇胺(英文縮寫(xiě)“PPA”)的藥物列為禁藥。這以后的一段時(shí)間，PPA問(wèn)題成為一個(gè)全球性“熱點(diǎn)”問(wèn)題。政府、百姓、藥品生產(chǎn)廠家、新聞媒體等，對(duì)此事做出了不同的反應(yīng)。這一內(nèi)容，反映了藥品安全問(wèn)題。

　　2002年申論考試，給定資料的內(nèi)容是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響，這些影響包括積極方面和消極方面，從而提出要正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們生活的影響問(wèn)題。

　　2003年申論考試，給定資料內(nèi)容列舉了我國(guó)近幾年發(fā)生的一些重大安全事故，反映了安全生產(chǎn)關(guān)系到人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，是一個(gè)需要關(guān)注并亟待解決的問(wèn)題。

　　2004年申論考試，給定資料列舉了我國(guó)政府采取了一系列對(duì)策和措施對(duì)農(nóng)民進(jìn)行扶持，農(nóng)民自身也積極地進(jìn)行“勞務(wù)輸出”，從而提出應(yīng)重視和解決農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)狀這一重要社會(huì)問(wèn)題。

　　2006年申論考試，給定資料通過(guò)對(duì)突發(fā)性公共事件的深入分析，提出當(dāng)前公共安全問(wèn)題的嚴(yán)重性和如何提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件能力的問(wèn)題。

　　二是涉及黨的重要理論和重大方針政策。近兩年的申論考試，明顯地表現(xiàn)了這一特點(diǎn)。如2005年國(guó)家公務(wù)員錄用的申論考試資料，涉及了如何解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，這一問(wèn)題直接體現(xiàn)了黨的“三農(nóng)”政策，這是黨在當(dāng)前的重大政策之一。這就表明，2005年的申論考試，不僅考查考生解決農(nóng)村農(nóng)民這一具體問(wèn)題的能力，而且更要的是考查考生對(duì)黨的“三農(nóng)”政策的理解和運(yùn)用。2006年的國(guó)家公務(wù)員錄用的申論考試，給定資料主要涉及公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件問(wèn)題。景山學(xué)校認(rèn)為，從字里行間，我們會(huì)明顯看到這一問(wèn)題，離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展的觀念和構(gòu)建和諧社會(huì)這兩大主題。2006年的申論考試，不僅考查考生對(duì)“如何提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件能力”的應(yīng)對(duì)，而且更重要的是考查對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和運(yùn)用。不少省的公務(wù)員錄用的申論考試，也與國(guó)家、北京市的這一命題趨勢(shì)相近。

　　既然近年的申論考試，涉及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和“國(guó)策”這兩方面的內(nèi)容，那么如何進(jìn)行應(yīng)對(duì)呢？當(dāng)然，這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)復(fù)雜，涉及到多方面的準(zhǔn)備。單就考生首先應(yīng)熟悉試題給定資料內(nèi)容來(lái)說(shuō)，景山學(xué)校認(rèn)為以下幾點(diǎn)值得注意：

　　其一，應(yīng)熟悉現(xiàn)實(shí)生活中的重要問(wèn)題。要做到這一點(diǎn)，應(yīng)首先閱讀和熟悉溫家寶2006年的《政府工作報(bào)告》，報(bào)告中提出了2006年的主要任務(wù)和若干重要的“民生”問(wèn)題，這些可以看作重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的“綱目”。然后，以此為線索，再閱讀其他資料。

　　其二，應(yīng)熟悉重大“國(guó)策”。這方面的內(nèi)容，包括：科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、“榮辱觀”、宏觀調(diào)控、建設(shè)新農(nóng)村等。要了解這方面的內(nèi)容，可閱讀相關(guān)資料。

　　其三，認(rèn)真思考重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和“國(guó)策”的關(guān)系。這就是說(shuō)，在熟悉某個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)，要認(rèn)真思考一下：解決這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，運(yùn)用哪個(gè)“國(guó)策”比較有效？或者在熟悉“國(guó)策”時(shí)，認(rèn)真地思考：這一“國(guó)策”，可在現(xiàn)實(shí)生活中，解決哪些重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題？說(shuō)到底，就是在復(fù)習(xí)中，力求把現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與“國(guó)策”掛鉤，把二者緊密地聯(lián)系在一起。景山學(xué)校提醒各位考生，只有這樣，才能真正把握未來(lái)考試的內(nèi)容。

《申論萬(wàn)能寶典》之公務(wù)員考試應(yīng)試技巧篇

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