2008年內(nèi)蒙古公務員考試《申論》真題及答案解析

　　資料七

　　2007年12月4日新浪網(wǎng)報道：入冬以來，蘭州市的牛肉面悄悄集體漲價至每碗3元，突破了今年6月當?shù)匚飪r部門2.5元的“限價令”。

　　根據(jù)甘肅省物價局的監(jiān)測，從10月底開始，甘肅全省面粉價格開始波動，11月22日全省平均特一面粉價格為每公斤2.54元，較月初上漲7.62%，較上年同期上漲14.41%。食用植物油價格一直處于小幅波動中，11月22日全省平均散裝菜子油價格為每公斤12.52元，桶裝菜子油價格為每桶63.22元，較月初分別上漲14.23%和7.44%，較上年同期價格分別上漲60.10%和42.77%。部分接受記者采訪的市民表示，現(xiàn)在面粉、油價格上漲大家都了解，因此牛肉面館現(xiàn)在漲價在情理之中。

　　部分牛肉面館老板表示，蘭州物價等部門在制定“限價令”時，明確提出在原料價格變動后可以適當調(diào)整價格。但政府的價格調(diào)整明顯滯后于市場價格的變化，因此他們采取自行調(diào)價的措施也是適應市場價格變化的自主行為。

　　蘭州市物價局副局長李發(fā)庭表示，目前，物價部門已經(jīng)將牛肉面價格的調(diào)整權(quán)完全“歸還”市場。牛肉面館可以根據(jù)原料的變化適當調(diào)整價格。

　　資料八

　　2008年1月3日中國法院網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際網(wǎng)聯(lián)合推出2007年中國十大法制新聞，其中第九大新聞是“蘭州物價部門對牛肉面限價引發(fā)爭議”。其入選理由為：漩渦中的蘭州市物價局堅持認為“牛肉面的價格就是蘭州人心目中最重要的民生價格”，但是此舉似乎并沒有討到百姓的好。許多市民認為，現(xiàn)在面價、油價都漲了，牛肉面漲價也是在情理之中的。市民也表示，對牛肉面漲價五角也不會打舉報電話。消費者追求的是物美價廉，經(jīng)營者追求的是利益最大化，而政府則是一手牽兩家。單純依靠行政手段，用限價破解民生困局，不能治本，尷尬的限價令就是佐證。

　　資料九

　　2008年4月1日《中國民族報》報道：限價事件過了半年多，蘭州牛肉面又一次被推至行業(yè)的風口浪尖--品牌店風起云涌，作坊店管理粗放，3元錢一碗的蘭州牛肉面，利潤微薄，一些經(jīng)營者偷工減料，損害著牛肉面的品牌。

　　“西雅軒”餐館的牛肉面，曾經(jīng)在蘭州市牛肉面大賽上被消費者評為“十佳牛肉面”。每到中午時分，店內(nèi)就坐滿了就餐的人，取面口還排著隊。幾位在附近工作的政府工作人員說，這間店風味不錯，量也足，同事們吃牛肉面基本都來這家。然而店主馬寶生卻說：“雖然現(xiàn)在牛肉面賣3元一碗，但對我來說，承受的壓力比賣2.5元一碗時大多了。”

　　馬寶生仔細地算了成本賬：“牛肉面賣2.5元時，清油5.4元0.5公斤，現(xiàn)在要8.5元，店里現(xiàn)在一天用50公斤左右的清油，僅這一項每天的成本就增加300元左右。牛肉從去年夏天的0.5公斤8.5元漲到13.5元，1袋面粉從70元漲到84元。煤炭去年夏天650元1噸，現(xiàn)在每噸不低于1000元�！瘪R寶生店里雇了17個人，人員的最低工資從800元調(diào)到1000元，最高的拿1600元。這些因素疊加起來，再次抬高了牛肉面的成本，使經(jīng)營壓力驟然增大。每天不到6時進店，直到晚上8時關(guān)門，苦心經(jīng)營1個月下來，只有2000多元的收入�！艾F(xiàn)狀就是這樣，一碗面的成本達到兩塊七八了，我還能有多大的贏利?”馬寶生一籌莫展。至于面的質(zhì)量，馬寶生說，他店里光煮牛肉的調(diào)味品就有十幾種，只有用足量的料才能煮出好湯。很多小店做不到這一點，質(zhì)量當然無從保證了。

　　蘭州牛肉面行業(yè)競爭進入“白熱化”。在蘭州市，有的一公里長的道路兩邊就有13家牛肉面館。一位經(jīng)營者有些沮喪地說：“眼下物價較高，憑心而論，3元錢已經(jīng)做不出一碗正宗的蘭州牛肉面了!”

　　這些感慨似乎意味著，牛肉面新一輪漲價又要開始了。

　　三、申論要求

　　(一)用300字的篇幅寫一份情況報告，概述蘭州牛肉面限價事件的來龍去脈。(20分)

　　(二)資料八用“尷尬”一詞來形容蘭州牛肉面“限價令”，從給定資料來看，這個“限價令”的尷尬之處體現(xiàn)在什么地方?(25分)

　　(三)如果你是一位物價局的公務人員，你認為應當從蘭州牛肉面限價事件中吸取哪些教訓?(15分)

　　(四)結(jié)合給定資料，以《小事情，大道理--從一碗牛肉面的定價說起》為題，寫一篇議論文章，篇幅不少于1000字。(40分)