2009年貴州公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

　　材料九：深圳創(chuàng)立防治政府投資工程腐敗的新機(jī)制，工期不再“馬拉松”，投資不再“無(wú)底洞”，質(zhì)量不再“豆腐渣”，干部不再“倒下馬”。深圳市建筑工務(wù)署創(chuàng)造的是廉潔工程、效益工程、精品工程，被人們形象地稱為“政府工程好管家”、“納稅人的精算盤”。而建筑工務(wù)署的領(lǐng)導(dǎo)頭腦很清醒，他們說(shuō)：“我們也是很普通的人，也有抵抗不了誘惑的時(shí)候，是好的制度使大家沒(méi)有機(jī)會(huì)腐敗�！苯ㄖ�工務(wù)署把社會(huì)化生產(chǎn)模式引入工程管理領(lǐng)域，“作坊”式小生產(chǎn)，變成批發(fā)式集團(tuán)作業(yè)，“三超一拖”成為歷史，工程效益大大提高。工務(wù)署每年要完成數(shù)十億投資，幾十個(gè)工程同時(shí)開(kāi)工，他們學(xué)習(xí)工廠流水線，把分散的、小規(guī)模的管理活動(dòng)，轉(zhuǎn)變成分工協(xié)作、大規(guī)模的社會(huì)化大生產(chǎn)。他們把建設(shè)過(guò)程分為若干個(gè)節(jié)點(diǎn)，如前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、計(jì)量支付、竣工移交等，全署人員據(jù)此作專業(yè)分工，依托專業(yè)組、項(xiàng)目組實(shí)行批發(fā)式的集團(tuán)作業(yè)，例如招標(biāo)，署里每周召開(kāi)一次招標(biāo)會(huì)議，一次審議十幾項(xiàng)招投標(biāo)事宜，效率自然很高。這種批發(fā)式作業(yè)類似工廠流水線，一個(gè)工序連一個(gè)工序，一段接一段，幾十個(gè)工程并聯(lián)建設(shè)，同步推進(jìn)。全署在管理上沒(méi)有斷層，沒(méi)有空白點(diǎn)，猶如一部機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)，因而它的勞動(dòng)生產(chǎn)率及其規(guī)模效應(yīng)是“自家作坊”無(wú)法比擬的。作為專業(yè)機(jī)構(gòu)，工務(wù)署對(duì)建設(shè)中可能遇到的問(wèn)題有預(yù)見(jiàn)性，對(duì)工期心中有數(shù)。深圳會(huì)展中心是深圳最大的單體建筑，工務(wù)署用兩年的時(shí)間，就完成了按常規(guī)要5年才能完成的工程。

　　材料十：人們記憶猶新的是1998年抗擊大洪災(zāi)時(shí)朱镕基總理視察江西九江潰堤時(shí)發(fā)出的“豆腐渣工程”的憤慨，之后一年多，各地紛紛檢查建筑工程質(zhì)量，新聞媒體不斷揭出一些工程質(zhì)量低劣或發(fā)生事故的嚴(yán)重問(wèn)題。到了近幾年，媒體上對(duì)豆腐渣工程的報(bào)道少了許多，反之許多城市在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下建設(shè)得美輪美奐，讓人們感覺(jué)中國(guó)的公共工程建筑質(zhì)量已有所改善。突然爆發(fā)的沱江大橋事故以及四川地震后對(duì)倒塌建筑物的分析，再次引起人們對(duì)我國(guó)建筑工程質(zhì)量的擔(dān)憂。沱江大橋事故發(fā)生后，胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理作出了要嚴(yán)查事故的重要批示，國(guó)務(wù)院也召開(kāi)專門會(huì)議研究對(duì)事故的處理，但是，我們的傳統(tǒng)方式是平時(shí)松散地管理，出現(xiàn)危機(jī)再應(yīng)急，一陣風(fēng)地嚴(yán)厲行動(dòng)后，問(wèn)題陰魂不散，循環(huán)再生，以中國(guó)之大、管理之難，看來(lái)我們國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上的整改，今后的路還很長(zhǎng)，任務(wù)很艱巨。

　　三、作答要求

　　1、根據(jù)上述材料，歸納出造成“豆腐渣工程”的主要原因。要求：概括全面、條理清楚，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)在200字內(nèi)。(25分)

　　2、針對(duì)給定材料所反映的主要問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。要求：具有針對(duì)性、可行性，字?jǐn)?shù)在400字內(nèi)。 (35分)

　　3、請(qǐng)從實(shí)際出發(fā)，圍繞“給定資料”的主旨，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)，字?jǐn)?shù)在1200字左右。(90分)