2009上半年北京公務(wù)員考試申論真題及答案(范文)

北京市各級機關(guān)2009年上半年考試錄用公務(wù)員

申論真題及參考答案

　　1、新加坡做法的突出特點是教育和管理并重，一方面通過長期廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)國民的思想和行為，使人們注重禮儀、遵守公德;另一方面，通過立法和執(zhí)法規(guī)范國民的行為。針對日常生活中的不文明行為進(jìn)行立法，規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，將精神文明建設(shè)納入了法制的軌道。

　　韓國主要通過立法和政府行為改善國民文明素質(zhì)，如《護(hù)照法》規(guī)定對國民海外行為不檢者進(jìn)行出國管制，外交部等部門出臺措施管制國民不文明行為，這種單純依靠政府強制管理的做法很難保證應(yīng)有的效果。

　　美國提升國民素質(zhì)主要通過民間組織來宣傳引導(dǎo)，政府沒有發(fā)揮主導(dǎo)作用，這使得單純的民間行為不具有約束力，難以達(dá)到理想的效果。

　　我國應(yīng)借鑒新加坡的做法.把思想引導(dǎo)與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，堅持政府主導(dǎo)、社會參與，保證國民文明素質(zhì)持續(xù)提高。

　　2、杭州市通過開展“紅領(lǐng)巾嘹望哨”活動，發(fā)動少年兒童對市民文明行為進(jìn)行監(jiān)督.勸導(dǎo)糾正不文明行為，促進(jìn)了公共文明環(huán)境的改善，使參加活動的少年兒童在實踐中受到教育，實現(xiàn)了自身文明素質(zhì)與居民群眾共同提高。這表明，群眾參與的精神文明創(chuàng)建活動是實踐社會道德的重要載體.是提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的有效形式，值得政府在公民道德建設(shè)中提倡和推廣。提高公民文明素質(zhì)，要重視運用良好的社會環(huán)境塑造人的作用，結(jié)合學(xué)校德育、社會各行業(yè)職業(yè)道德教育、公德教育，開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動群眾，形成全民參與的社會氛圍，使在校學(xué)生、機關(guān)工作者和普通居民積極參與，在相互監(jiān)督、相互幫助中共同提高文明素質(zhì)。

　　3、旅游文明行為是公民道德素質(zhì)的具體表現(xiàn)，提升公民旅游文明素質(zhì)，對于提高公民總體素質(zhì)、形成良好社會風(fēng)尚，維護(hù)國家形象，增強國家“軟實力”具有重要意義。當(dāng)前我國部分公民在旅游活動中存在不文明行為，損害了我國的文明形象，建議旅游主管部門采取以下措施加以糾正：

　　第一，要制定公民旅游行為規(guī)范。針對當(dāng)前公民旅游中不文明行為的突出表現(xiàn)，結(jié)合我國實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，有針對性地制定公民旅游行為規(guī)范，明確公民應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則。

　　第二，要廣泛開展旅游文明行為宣傳教育。要在全社會大力宣傳榮辱觀，編寫旅游者行為指南，具體闡釋和落實公民旅游行為規(guī)范的內(nèi)容和要求，通過媒體宣傳、免費發(fā)放小冊子、舉辦旅游出行前培訓(xùn)等形式，使旅游者了解目的地風(fēng)俗和禮儀知識，增強文明旅游意識。

　　第三，要加強對旅游者行為的監(jiān)督管理。旅行社、導(dǎo)游等相關(guān)機構(gòu)和從業(yè)人員，要制定制度，履行職責(zé)，對旅游者的不文明行為進(jìn)行監(jiān)督教育，必要時可依法采取強制措施，以糾正和防止旅游者不當(dāng)行為的發(fā)生。