2008上半年北京公務(wù)員考試申論真題及答案(范文)

　　1.答案提示

　　目前，我國(guó)各行業(yè)大多建立了行業(yè)自律協(xié)會(huì)，制訂了行業(yè)自律公約，然而，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展至今，我們不得不面對(duì)其中存在的許多問(wèn)題。

　　首先，行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)企業(yè)和消費(fèi)者利益時(shí)，自律不足，監(jiān)管不力。

　　第二，行業(yè)協(xié)會(huì)違反國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，與企業(yè)相互串通，訂立價(jià)格同盟，操縱市場(chǎng)。

　　第三，行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)行法律制度中無(wú)明確的地位，有些行業(yè)協(xié)會(huì)不具有合法的認(rèn)證資格。

　　第四，某些行業(yè)協(xié)會(huì)利用權(quán)威地位和專業(yè)背景，謀求私利。

　　2.答案提示

　　目前我國(guó)行業(yè)自律出現(xiàn)不少問(wèn)題，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：

　　(1)某些行業(yè)本身缺乏自律(內(nèi)因);

　　(2)我國(guó)目前的市場(chǎng)體系還不夠完善;

　　(3)與行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全;

　　(4)地方保護(hù)主義與行業(yè)保護(hù)主義的庇護(hù);

　　(5)行業(yè)協(xié)會(huì)與政府關(guān)系不順是導(dǎo)致行業(yè)自律問(wèn)題的深層原因。

　　解決行業(yè)自律問(wèn)題的對(duì)策建議如下：

　　(1)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律制度建設(shè)，完善協(xié)會(huì)服務(wù)職能;

　　(2)完善市場(chǎng)體系建設(shè);

　　(3)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)法律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法;

　　(4)打破地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)主義，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制;

　　(5)理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系，加強(qiáng)行政監(jiān)管。

　　3.答案提示

　　近年來(lái)，我國(guó)的外貿(mào)出口一直呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但與此相伴的是出口秩序的混亂。中國(guó)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡劣，缺乏創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)手段只能單一依賴價(jià)格;更有甚者，一些企業(yè)以次充好，仿冒名牌，致使“中國(guó)制造”在世界市場(chǎng)上頻頻引發(fā)貿(mào)易壁壘，遭遇反傾銷訴訟。如何提高“中國(guó)制造”在世界上的地位已迫在眉睫。行業(yè)協(xié)會(huì)可以從以下幾方面努力：

　　對(duì)內(nèi)：(1)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)企業(yè)間的溝通與合作，為企業(yè)搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái);

　　(2)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;

　　(3)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)完善相關(guān)定價(jià)、認(rèn)證和準(zhǔn)入制度，依法規(guī)范企業(yè)行為。

　　對(duì)外：(1)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)代表本行業(yè)加強(qiáng)對(duì)外(如政府、媒體、國(guó)外商界等)交流、協(xié)商、利益表達(dá);

　　(2)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)益，增強(qiáng)“中國(guó)制造”產(chǎn)品的反傾銷訴訟實(shí)力。