2008年湖南公務(wù)員考試《申論》真題及范文

　　11.對(duì)于選擇退保還是轉(zhuǎn)移，業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了比較：如果選擇退保，社保關(guān)系同時(shí)終止，之前的繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶(hù)就將“清零”，今后再次參保則需“由零開(kāi)始”;而目前的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法遵循“多繳多得”原則，退休后的養(yǎng)老待遇與在職時(shí)的繳納年限長(zhǎng)短、繳費(fèi)水平高低緊密掛鉤，繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，個(gè)人賬戶(hù)金額越多，養(yǎng)老待遇水平就越高，辦理“退�！睙o(wú)疑相當(dāng)于主動(dòng)放棄已積累的繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶(hù)，使自己將來(lái)的養(yǎng)老待遇“縮水”。相反，如果選擇轉(zhuǎn)移，無(wú)論曾在多少個(gè)地方打工就業(yè)，只要讓社保關(guān)系始終與勞動(dòng)關(guān)系“同行”，個(gè)人賬戶(hù)及繳費(fèi)年限就可累計(jì)計(jì)算，好比銀行儲(chǔ)蓄中的“零存整取”，待達(dá)到退休年齡，在最后一個(gè)就業(yè)地辦妥退休手續(xù)，即可享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　12.有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著國(guó)家保障制度越來(lái)越健全，勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)更多，外來(lái)務(wù)工的工作也會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定，而第二代打工者也表現(xiàn)出做個(gè)“城里人”的強(qiáng)烈愿望，那么在城市、乃至一家工廠干滿(mǎn)15年也并不是虛幻。2007年年底，社會(huì)保險(xiǎn)法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議，廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)被該草案確定為中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的方針。草案還授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定，除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以外的其他社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的時(shí)間和步驟，個(gè)人跨地區(qū)流動(dòng)或者發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換如何轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等等。

　　13.老有所養(yǎng)是人們共同的追求，對(duì)終年在外奔波的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，這種老有所養(yǎng)的需求更加強(qiáng)烈。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工中也有不少人認(rèn)為社保是他們?cè)诔鞘泄ぷ�、生活的一層保障。在某公司工作�?年的伍某說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要退社保，即使跳槽，社保也不會(huì)退。在杭州打工9年多的李某認(rèn)為：絕不能退社保!他說(shuō)，不論是在城市還是在老家，社保對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，都是生活的保障之一，如果沒(méi)有社保，一旦生病就會(huì)面臨困境，何況再干幾年，他就可以拿養(yǎng)老金了。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)某教授說(shuō)：“今時(shí)今日，我們非常有必要以為農(nóng)民工建立社會(huì)保險(xiǎn)為突破口，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的普遍建立，為城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的逐項(xiàng)接軌準(zhǔn)備條件。讓他們平等地享受法律賦予的權(quán)益，分享其對(duì)社會(huì)作出的貢獻(xiàn)及社會(huì)發(fā)展的成果，這不僅可以促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，還可以從一定程度上提高農(nóng)民工的素質(zhì)，從而減少社會(huì)動(dòng)蕩的因素，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行�！�

　　三、申論要求

　　1.仔細(xì)閱讀給定資料，請(qǐng)用150-200字的篇幅，概括給定資料反映的主要內(nèi)容。(15分)

　　要求：內(nèi)容全面、條理清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要。

　　2.請(qǐng)用300-400字的篇幅，針對(duì)資料所反映的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。(25分)

　　要求：觀點(diǎn)明確、思路清晰、有針對(duì)性與可行性。

　　3.根據(jù)給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇1000字左右篇幅的議論文。(60分)

　　要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，語(yǔ)言流暢。