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廣東。2008年3月公務(wù)員考試《申論》真題

  本次申論考察的主題是“社會救助”方面的,聯(lián)系了剛剛發(fā)生的南方地區(qū)雪災(zāi),共有九個材料。

  申論要求:

  問題一 材料7反映了哪幾個主要問題?200字概括。要求:概括全面,條理清晰,語言流暢。

  問題二 結(jié)合材料5,用300字簡要提出“政府進一步強化義工工作的措施”要求:概括全面,措施可行,操作性強,條理清晰。

  問題三 根據(jù)所給全部材料(僅限所給材料)以“提高社會求助水平的對策”為題,寫一篇800字左右的策論性文章。

  材料一 我國每年有6000萬災(zāi)民需要救助,2000萬城市人口生活在最低保障線下,還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口,及600萬殘疾人需要救助。近年來每年因為自然災(zāi)害,事故災(zāi)害,社會突發(fā)事件有200萬人受災(zāi),經(jīng)濟損失6500億,占GDP6%。

  08年春節(jié),一場大范圍的雨雪橫掃半個中國,對經(jīng)濟,社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。我國政府迅速展開了救援行動。

  救災(zāi)過程檢驗了政府處理公共事件應(yīng)急能力和組織、協(xié)調(diào)能力,各部門積極救災(zāi),使雪災(zāi)損失降到最低。

  材料二 從整體上看,這次雪災(zāi)政策應(yīng)對還是及時有效的,主要有以下幾股力量起到作用:一是政府,二是軍警,三是企業(yè),各方力量共同作用救助雪災(zāi),施影響降到最低。但有很多值得反思的地方,例如各方力量的聯(lián)動機制。

  社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標(biāo)題:“房地產(chǎn)企業(yè)集體失聲”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”,以及公益組織,社會機構(gòu)行動緩慢。而不少企業(yè)也表示,并不是不想捐贈,而是找不到相應(yīng)的渠道;而不少社會公益、慈善組織也表達(dá)捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應(yīng)的部們。表示今后政府能建立一個較好的聯(lián)動機制:一是要有一個相互協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制;二是希望有一個信息發(fā)布機制。

  材料三 目前,老百姓遇到災(zāi)害往往依靠人們良心發(fā)現(xiàn)而進行的有限施舍,而當(dāng)有大量災(zāi)民出現(xiàn)時,更高層次的應(yīng)急救助才會啟動,政府部門開始援手。因此,民間救助令人感動但是非常脆弱,從根本上來講民間救助行動無法律法規(guī)進行規(guī)范和保護。

  材料四 社會救助與社會工作應(yīng)該相互結(jié)合。政府應(yīng)該對社會救助人員進行社會工作培訓(xùn)也是十分重要的,另外由于災(zāi)害中人們心理承受力量變?nèi),專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T等專業(yè)人員需求量加大。

  材料五 1月25日,廣州出發(fā)列車由于南方電網(wǎng)癱瘓,大規(guī)模停運,軍警、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門進入緊急狀態(tài)。在此同時,民間組織和民間人士也開始出動。1月27日,越秀義工協(xié)會號召該區(qū)義工積極行動起來。1月28日,一封公開信發(fā)表到廣州市青年志愿者網(wǎng)站上,將志愿者進行統(tǒng)一部署。

  其實大部分義工被安排到一些比較輕松的崗位上,只有少數(shù)身體素質(zhì)較好,紀(jì)律性強的義工安排到一線。

  也出現(xiàn)了部分義工不服從管理的情況。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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