浙江：2005公務員考試《申論》試卷及參考答案

　　參考答案：民營企業(yè)為浙江的經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民營企業(yè)的弊端也越來越突出：以勞動密集企業(yè)為主，規(guī)模大、成本低、價格低，屬于高投入、高耗能型，浙江的能源、資源的短缺嚴重制約著其發(fā)展；“家庭情感”、“家庭矛盾”往往成為民營企業(yè)進一步發(fā)展的“瓶頸”，使企業(yè)失去強勁的活力；企業(yè)人才流失率高；浙江省的大多數(shù)民營企業(yè)產(chǎn)品主要是日用消費品、紡織品和普通的五金、電器等，在市場準入方面存在對民營企業(yè)的限制性政策，在基本設施領域和服務行業(yè)的發(fā)展仍然受到限制，很難在這些行業(yè)形成較大的競爭力；量多價廉往往是他們主要的市場營銷策略，大部分企業(yè)都是貼牌生產(chǎn)，未形成自己的品牌；發(fā)行、上市審批時得到指標困難，融資困難。

　　針對上述弊端，若不及時采取相應的措施，民營企業(yè)的道路會越走越窄，昔日風光無限的民營企業(yè)也會黯然失色。我們應采取措施，讓民營企業(yè)走出困境：

　　首先，民營企業(yè)自身要加強管理運行機制，適時地建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮其優(yōu)越性，以適應企業(yè)發(fā)展的客觀要求。完善獎懲制度，推行部門負責制及責任追究制，以靈活多變的用人機制來換留人才，為人才創(chuàng)造良好的待遇，讓人才在民營企業(yè)中充分發(fā)揮其聰明才智，打造人才強企戰(zhàn)略。

　　其次，民營企業(yè)應逐漸改變以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的大形勢，應在企業(yè)中推廣技術，推進機械化。使勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)化�，F(xiàn)在社會越來越注重“品牌效應”，如果沒有自己的品牌，將被社會無情淘汰。因此，民營企業(yè)應改變傳統(tǒng)的“量多價廉”這一市場營銷策略，積極樹立自身形象，創(chuàng)出自己的品牌，塑造一個良好的企業(yè)形象。

　　再次，浙江政府要從過去的“無為而治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袨椤闭�府。強化服務意識，提高政府各部門的辦事效率，積極為民營企業(yè)排憂解難。政府應從解決民營企業(yè)行業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)資本、民營企業(yè)享受其他優(yōu)惠措施上全面制定措施。政府應逐步放開民營企業(yè)的行業(yè)進入制度，使民營企業(yè)向更多壟斷行業(yè)全方位發(fā)展。在融資成本上，給民營企業(yè)扶持，以較低的貸款利率獲取資金。在對發(fā)行、上市的大型民營企業(yè)，更好地核定相關情況后，給予其上市的價格。在其他方面，積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會情況后，給予其上市的價格。在其他方面，積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和商會等非政府組織，加強自律管理。

　　最后，社會應對民營企業(yè)起到一個監(jiān)督的作用。對違法違規(guī)的民營企業(yè)，社會上的個人一旦發(fā)現(xiàn)，應及時舉報，國家和社會應鼓勵這種行為，從而提高民營企業(yè)的素質(zhì)，使民營企業(yè)能夠更健康地發(fā)展。