2014北京軍隊轉業(yè)干部考試：北京市政府工作報告

　　(六)著力加強精細化管理，提升城市服務保障水平

　　堅持精細化、人性化和智能化的城市管理理念，積極創(chuàng)新服務管理方式，努力解決突出問題，讓城市更加宜居、社會更加有序、生活更加便利。

　　提高城鄉(xiāng)環(huán)境質量。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，重點抓好旅游景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、進京通道等30個區(qū)域和204條道路的環(huán)境達標建設，集中整治背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、區(qū)縣交界等地區(qū)的臟亂死角。保持打擊違法用地違法建設高壓態(tài)勢，嚴明紀律，嚴格執(zhí)法，確保違法建設“零增長”，拆除存量違建1000萬平方米。重拳治理環(huán)境秩序，對小廣告、露天燒烤、“黑車”等城市頑疾，實施分級分類和全過程管理。改善群眾身邊環(huán)境，加快城市休閑公園建設，新增1000公頃城市綠地，建成200公里市級綠道。深化規(guī)劃設計，完善設施配套，逐步解決建成小區(qū)存在的問題。

　　持續(xù)改善市民出行條件。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快軌道交通建設，新增通車里程62公里，研究編制到2020年的軌道交通建設規(guī)劃。完善城市快速路和主干路系統(tǒng)，改造中心城主要擁堵節(jié)點，兩年內完成200公里道路微循環(huán)暢通工程。構建地面公交快速通勤系統(tǒng)，開拓多樣化地面公交服務，抓好交通樞紐場站和駐車換乘設施建設，中心城公交出行比例達到48%。合理規(guī)劃整治行人步道和自行車道，加快建設公共自行車租賃系統(tǒng)。實施停車綜合改革，開展老舊居住區(qū)停車自治管理試點，堅決治理亂停車。加強交通秩序管理，完善分區(qū)域、分時段限行措施，做好交通信息預測預報，引導車輛合理出行。

　　加強城市服務管理。深化城市管理體制改革，推動管理重心下移、專業(yè)職能下沉，做實街鄉(xiāng)、做強社區(qū)，加快城市管理網格、社會服務網格、社會治安網格有序對接，提升基層服務管理能力。建成200個“一刻鐘社區(qū)服務圈”，使總數突破1000個、覆蓋到60%的城市社區(qū)，讓群眾在家門口就能享受到10大類60項基本公共服務。建立地下管網綜合管理體制，落實行業(yè)主管部門責任，提升城市運行監(jiān)控和預警應急能力，保障水電氣熱供應和安全運行。實施“寬帶北京”行動計劃，完善信息化基礎設施，加快建設“智慧城市”。

　　全力維護首都安全穩(wěn)定。堅持管行業(yè)、管業(yè)務、管生產經營必須同時管安全，深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，開展地鐵、群租房、地下空間、特種設備、城鄉(xiāng)結合部等重點領域和地區(qū)專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善食品藥品安全工作體系，健全覆蓋生產、經營、消費全過程的監(jiān)管制度。加強應急體系軟硬件建設，建立防災減災救災綜合管理體制，提高突發(fā)事件的應對處置能力。深化信訪工作改革，暢通訴求表達渠道，落實領導干部接訪下訪制度，完善人民調解與行政調解、司法調解銜接聯動工作機制，加強法律援助，提升基層排查化解矛盾糾紛的能力。加大依法監(jiān)管力度，維護網絡和信息安全。深化“平安北京”建設，把反恐防暴納入維穩(wěn)工作體系，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，突出群防群治、專群結合，提高社會治安整體管控能力，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　今年，亞太經合組織領導人非正式會議將在北京舉行。做好服務保障工作，是繼奧運會和新中國成立60周年慶�；顒又螅醒虢唤o我們的又一項光榮政治任務，也是對全市各項工作的一次全面檢驗。要高度重視、全力以赴，加快主會場建設，確保5月底前完成場館及配套工程建設任務，改造市區(qū)相關會議設施設備，認真開展運營調試，確保萬無一失。細化接待服務、交通調度、安全保障等方案預案，提供高水平、特色化服務。制定實施環(huán)境保障方案，做好環(huán)境布置和綠化美化工作，展現整潔有序、清新靚麗的城市形象。發(fā)揮人民群眾主人翁精神，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，讓服務保障的成果不斷鞏固、惠及全市人民。

　　三、鞏固發(fā)展教育實踐活動成果，加強政府自身建設

　　過去一年，我們認真落實黨的群眾路線教育實踐活動部署要求，嚴格遵守中央八項規(guī)定和北京市15條實施意見，努力把“為民、務實、清廉”貫徹到政府工作的方方面面。教育實踐活動中，各方面提出的174項意見建議，已經立行立改119項，納入工作計劃、穩(wěn)步推進解決的55項;市政府召開的常務會、專題會、全市性大會減少40.4%，以市政府名義舉辦的活動減少了50%，市級部門“三公”經費等一般性支出壓縮1.27億元。

　　新的一年，我們要慎終如始，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，繼續(xù)抓好各項整改措施的落實，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，全面建設法治政府和服務型政府。

　　堅持科學民主決策。以群眾利益、群眾需求作為決策的基本出發(fā)點，認真聽取各方面對政府工作的意見和建議。完善重大行政決策程序，堅持調研論證，落實信訪評估、社會穩(wěn)定風險評估、行政決策風險評估“三評合一”。邀請群眾代表列席市政府涉及民生議題的會議，完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的機制。涉及重大公共利益、人民群眾切身利益的決策事項，都要向社會公開征求意見或舉行聽證會。深化政務信息公開，推行公共服務辦事公開制度，方便群眾了解政府工作、監(jiān)督政府工作。

　　堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，堅持重大事項報告制度，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善協(xié)商民主制度，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。制定推進依法行政、建設法治政府的工作規(guī)劃，完善依法行政考核評價制度。做好政府立法工作，推動軌道交通安全、建筑工程質量、環(huán)境秩序、人口管理等方面立法。理順城管執(zhí)法體制，整合執(zhí)法力量和協(xié)管隊伍，完善綜合執(zhí)法、行政與司法之間的協(xié)調配合機制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。加強行政復議工作，認真做好行政應訴。

　　堅持從嚴治政。加強公務員特別是領導干部的教育管理，狠抓政風行風建設，組織開展明察暗訪，讓群眾和服務對象進行評議，持續(xù)治理“庸懶散”，完善差別化的績效管理，提高行政效能和服務水平。推行權力清單制度，依法公開權力運行流程，強化對政府職能部門履行職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責力度。深入學習貫徹十八屆中央紀委三次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全廉政風險防控體系，加大違法違紀案件查辦力度，旗幟鮮明地反對腐敗，確保廉潔從政。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，堅持勤儉辦一切事業(yè)，“三公”經費支出預算降低12%以上，市級節(jié)慶論壇展會活動的財政經費壓縮40%以上。

　　堅持求真務實。切實增強問題意識、進取意識、機遇意識、責任意識，依靠群眾，發(fā)動群眾，勇往直前，攻堅克難。緊緊圍繞首都發(fā)展重大問題，加強調查研究，察實情、出實招、辦實事，總結基層經驗，推動工作落實。堅持“兩個務必”，堅決整治“四風”，以新的實際行動保持同人民群眾的血肉聯系。牢記使命，恪盡職守，夙夜在公，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情，不斷創(chuàng)造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績，取信于民、造福于民。

　　各位代表!夢想承載希望，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共北京市委堅強領導下，團結依靠全市人民，胸懷中國夢，積聚正能量，敢于擔當，真抓實干，譜寫首都改革開放和現代化建設的新篇章!

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