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2014福建村官申論熱點(diǎn):人民幣對(duì)內(nèi)貶值對(duì)外升值

2014年重慶選調(diào)生考試時(shí)間已公布,考試吧整理2014重慶選調(diào)生申論熱點(diǎn)供各位考生參考。

  據(jù)媒體報(bào)道,從2005年匯率改革到現(xiàn)在,短短的8年時(shí)間,人民幣對(duì)美元的匯率從8.28降到了6.17,升值34%。同期,廣義貨幣則由2005年的29.88萬(wàn)億增加到目前的100萬(wàn)億,增長(zhǎng)了3倍多,導(dǎo)致人民幣攔腰縮水。于是,人民幣外升內(nèi)貶的話題,也就越來(lái)越受到社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。

  媒體和專家認(rèn)為,在國(guó)內(nèi),人民幣反映的是購(gòu)買力,是貨幣的自我比較。對(duì)外,則體現(xiàn)的是人民幣對(duì)美元的匯率,是匯率概念,兩者存在一定關(guān)系,但不能簡(jiǎn)單比較。

  這樣的分析,可以說(shuō)既正確,也不正確;既客觀,也不客觀。簡(jiǎn)單地將人民幣對(duì)外升值和對(duì)內(nèi)貶值聯(lián)系在一起,容易形成一種錯(cuò)覺(jué),那就是中國(guó)人的財(cái)富被美元掠奪了,購(gòu)買的美債貶值了,外匯儲(chǔ)備的國(guó)際購(gòu)買力也下降了。而實(shí)際上并非如此。就外匯儲(chǔ)備和美債來(lái)說(shuō),只要美元與國(guó)際商品的關(guān)系沒(méi)有發(fā)生重大變化,就不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重貶值的問(wèn)題。只有在美國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),沒(méi)有能力償還債務(wù)或大肆發(fā)行貨幣了,我國(guó)持有的外匯儲(chǔ)備和美債才會(huì)真正貶值。反之,則相對(duì)安全。

  但是,這是否意味著匯率變化一點(diǎn)也不對(duì)外匯儲(chǔ)備、美債等產(chǎn)生不利影響?中國(guó)居民的購(gòu)買力也一點(diǎn)沒(méi)有受到匯率變化的影響呢?顯然不是。拿外匯儲(chǔ)備來(lái)看,8年前,同樣創(chuàng)造1美元的外匯儲(chǔ)備,如果購(gòu)買進(jìn)口商品,或許不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重貶值,但是,如果兌換成人民幣購(gòu)買國(guó)內(nèi)商品,毫無(wú)疑問(wèn)是貶值了。只是不會(huì)出現(xiàn)有些人認(rèn)為的全部貶值這樣的現(xiàn)象。畢竟,外匯儲(chǔ)備的主要功能還是購(gòu)買國(guó)際商品。

  也就是說(shuō),匯率升值既出現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備購(gòu)買力下降的問(wèn)題,也不是單純意義上的完全貶值,1/3成為了廢紙。

  倒是人民幣在國(guó)內(nèi)購(gòu)買力的攔腰縮水,更值得我們的關(guān)注和重視。要知道,對(duì)絕大多數(shù)居民來(lái)說(shuō),持有的貨幣都是人民幣,而不是美元。匯率如何變化,對(duì)他們的生活影響是非常小的。但是,人民幣在國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力下降,則會(huì)對(duì)他們的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

  那么,到底是什么原因?qū)е氯嗣駧旁趪?guó)內(nèi)的購(gòu)買力被攔腰切斷呢?表象的原因是人民幣發(fā)行速度過(guò)快、增長(zhǎng)過(guò)猛,使人民幣出現(xiàn)了快速貶值的現(xiàn)象。根本的原因,則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念出現(xiàn)了問(wèn)題。因?yàn)椋瑥?005年到現(xiàn)在,特別是2008年以來(lái),由于一味強(qiáng)調(diào)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,使固定資產(chǎn)投資對(duì)人民幣的需求過(guò)猛,不僅造成人民幣大量超發(fā),也使得人民幣與同一商品的比價(jià)出現(xiàn)了巨大變化,商品對(duì)應(yīng)的人民幣數(shù)量大增,從而出現(xiàn)價(jià)格過(guò)快上漲、人民幣購(gòu)買力大幅下降的現(xiàn)象。

  相反,如果這一時(shí)期的發(fā)展能夠正確處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系,固定資產(chǎn)投資有所控制,消費(fèi)需求有所提升,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用提高,對(duì)人民幣的需求就會(huì)大大減少。因?yàn),消費(fèi)與投資相比,對(duì)人民幣的占用要少得多。而且,消費(fèi)市場(chǎng)越旺,人民幣的周轉(zhuǎn)次數(shù)就越高,對(duì)人民幣的需求也越少。

  所以,對(duì)人民幣國(guó)內(nèi)購(gòu)買力下降的問(wèn)題,決不能只看表面,只看到是貨幣超發(fā)造成的,而看不到投資與消費(fèi)的關(guān)系,看不到投資過(guò)度和消費(fèi)不足的問(wèn)題。從而,在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),決不能再過(guò)度強(qiáng)調(diào)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,而應(yīng)當(dāng)更多地發(fā)展消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。即便要發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用,也應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)性投資為主,以創(chuàng)造就業(yè)和提高居民收入為落腳點(diǎn),通過(guò)居民購(gòu)買力的增強(qiáng)來(lái)激活消費(fèi)市場(chǎng),提高人民幣的周轉(zhuǎn)速度,從而改變?nèi)嗣駧艈蜗蛟鲩L(zhǎng)的現(xiàn)象,使人民幣增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào)。

  至于匯率變化對(duì)居民生活的影響,也應(yīng)當(dāng)從改善出口商品結(jié)構(gòu)、改善外匯收支關(guān)系、提高匯率的靈活性等方面予以解決。特別是外匯儲(chǔ)備,除購(gòu)買美國(guó)國(guó)債之外,還可以適當(dāng)增加購(gòu)買國(guó)際大宗商品,如石油、天然氣等,實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的功能性保值。

  也正因?yàn)槿绱,?duì)人民幣外升內(nèi)貶的問(wèn)題,限期不要過(guò)度解讀,也不要刻意回避,而應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)問(wèn)題,認(rèn)真研究分析,并積極尋求解決辦法。

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