目前,高等職業(yè)教育的院校數、在校生數都已經占我國高等教育的半壁江山。但是,社會對于高職教育的認可度并不理想。那么,高職院?缭桨l(fā)展的契合點或者叫支點在哪里?
先看看地方政府有怎樣的期待。山東省棗莊市委書記稱贊高職畢業(yè)生為當地加快產業(yè)升級發(fā)揮的作用;四川省綿陽市市長表示,如果高職院校能夠以一個專業(yè)帶動地方一個支柱產業(yè),出多少錢政府都可以支持。這是近日發(fā)布的《2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告》引用的兩個實例。
高職教育的目標是培養(yǎng)實用型、技術類人才,主要為地方經濟社會發(fā)展服務。力爭成為地方經濟轉型和企業(yè)升級的智慧庫、技術技能人才的搖籃,就是高職院?缭桨l(fā)展的契合點或者叫支點。
2012年全國1297所高職院校中設置在地級市及以下地區(qū)的達630多所,高職院校植根于地方,理應融入地方新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,適應產業(yè)發(fā)展,服務產業(yè)升級,根據地方產業(yè)結構和人才規(guī)格需求,動態(tài)調整專業(yè)設置,形成學校專業(yè)與區(qū)域重點產業(yè)布局相適應的格局。
契合是雙方努力靠近的結果。地方政府不能只提希望和要求,還要拿出支持職業(yè)院校發(fā)展的實際措施和行動。然而,目前多數地區(qū)還沒有制定高職院校生均經費撥款標準,生均預算內撥款水平與本地區(qū)本科院校有較大差距,高職學生的學雜費負擔仍然較重,規(guī)模擴張成為部分高職院校的生存之道,影響了人才培養(yǎng)質量。一些地方政府直接插手高職院校具體事務,同時扮演舉辦者、管理者和辦學者的多重角色,高職院校辦學自主權難以落實。沒有自主權哪來辦學積極性?
因此,高職教育真正成為高等教育的半壁江山,地方政府負有責任。經費應該以政府投入為主,把學校中層干部任免、教師招考、職稱評聘、機構設置、專業(yè)設置等權力交給學校,激發(fā)學;盍Α
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