更重要的,是把民主監(jiān)督制度落到實處。
權(quán)力不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。民主監(jiān)督制度的落實,取決于最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),取決于最大限度地加大法治政府建設(shè)的力度,使公權(quán)力運行在陽光之下。
還是在2006年,深圳3位公民就開始了“公共預(yù)算之旅”。他們向十幾個中央部委、十幾個地方政府提出了查看預(yù)算案的申請,直接引發(fā)了社會對公共財政改革的強(qiáng)烈期待。因為你用的是老百姓的錢,你就必須向老百姓公開,必須告訴老百姓錢是怎么花的。老百姓如果不滿意還可以修改你的預(yù)算。
后來的四川省白廟鄉(xiāng)政府網(wǎng)上“曬賬單”,已是改革實踐的一步勇敢的邁進(jìn)。一筆筆公布財政公務(wù)開支的詳細(xì)賬目,每一項費用支出均標(biāo)明時間、金額、事由、經(jīng)辦人、證明人、審批人、安排人。
改革的指向,就是要建立起一個公開透明、科學(xué)進(jìn)步的公共預(yù)算制度,從而為公民對政府的監(jiān)督搭建更有效的制度平臺,為理性化責(zé)任政府的構(gòu)建提供更堅實的民主支撐。
公務(wù)接待改革也已不容遲滯。關(guān)鍵是確保公務(wù)消費支出的真實性、程序性和民主性,確保社會監(jiān)督的法治化、制度化、日;,讓人民群眾真正看到實實在在的廉政成效。
戒奢已是一個老大難。但知難不難。路徑已經(jīng)清晰,我們要鼓足“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。
戒奢也是一個突破口。從作風(fēng)建設(shè)到制度創(chuàng)新,由此拓開更深層的改革,社會呼喚的是“逢山開路、遇河架橋”的勇氣和智慧。