隨著我國(guó)信息化提速,互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正在加快融入人們的生活。人們已習(xí)慣于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流溝通、瀏覽新聞、搜索信息、網(wǎng)上購(gòu)物、預(yù)訂機(jī)票……很難想象,離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)生活將會(huì)是怎樣。
然而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)處不在。比如網(wǎng)上購(gòu)物,要求人們填報(bào)姓名、電話、電子郵件和地址等信息,交易時(shí)還要求提供身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)。這些信息如果被泄露,很可能給當(dāng)事人帶來(lái)麻煩。實(shí)際上,收集、竊取和倒賣個(gè)人信息的情況比較常見(jiàn),媒體曝光的許多案例讓人觸目驚心。
還有一種情況不太容易引起人們的警覺(jué),即針對(duì)個(gè)人信息的隱性收集。隱性收集是在人們不知情的狀態(tài)下,通過(guò)技術(shù)手段收集個(gè)人信息,以及瀏覽的網(wǎng)頁(yè)、搜索的內(nèi)容等使用網(wǎng)絡(luò)的信息,并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,以獲取人們的興趣和偏好。對(duì)于一些網(wǎng)站或電商來(lái)說(shuō),這些信息具有重要的商業(yè)價(jià)值。但這種收集個(gè)人信息的行為,在合法與侵犯公民隱私之間,還缺少一條清晰的界線。
當(dāng)前我國(guó)針對(duì)個(gè)人信息的法律法規(guī)不少,如憲法、刑法、國(guó)家安全法、保守國(guó)家秘密法、治安管理處罰法、電子簽名法及數(shù)十部部門規(guī)章等。但是內(nèi)容相對(duì)分散、相互交叉,亟待從國(guó)家層面盡快制定一部專門的法律法規(guī)。
全國(guó)人大常委會(huì)近期將審議“關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案的議案”,引起了網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)輿論熱議,并被寄予厚望。我們期待盡快通過(guò)專項(xiàng)立法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的相關(guān)主體行為進(jìn)行約束,對(duì)侵犯公民隱私的行為明確法律責(zé)任,為公民信息安全提供法律保障。