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2012年國(guó)家公務(wù)員《申論》熱點(diǎn):降低物流成本

  四、促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的有效途徑

  1.要切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,盡快全面推廣。研究解決倉(cāng)儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問(wèn)題。完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地的土地使用稅政策。

  2.要加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度?茖W(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。

  3.要促進(jìn)物流車(chē)輛便利通行。降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi),大力推行不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。加強(qiáng)城市配送管理,解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車(chē)停靠難等問(wèn)題。

  4.要改進(jìn)對(duì)物流企業(yè)的管理。放寬對(duì)物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件,逐步減少行政審批,提高審批效率。

  5.要鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源。支持大型優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)對(duì)分散的物流設(shè)施資源進(jìn)行整合,鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)盟合作。引導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸設(shè)施開(kāi)展社會(huì)化物流服務(wù),支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展共同配送。

  6.要推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加強(qiáng)物流新技術(shù)自主研發(fā),加快先進(jìn)物流設(shè)備研制,制定和推廣物流標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范。推進(jìn)物流信息資源開(kāi)放共享。

  7.要加大對(duì)物流業(yè)的投入。各級(jí)政府要加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持力度,積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持力度,拓寬融資渠道。

  8.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接。完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策,鼓勵(lì)大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。加快建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)的冷鏈物流體系。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的政府投入和政策扶持力度。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策和配送車(chē)輛24小時(shí)進(jìn)城通行、便利?空摺<涌彀l(fā)展糧食和棉花現(xiàn)代物流。

  五、重要論述

  現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既是社會(huì)分工的必然結(jié)果和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,增強(qiáng)綜合國(guó)力都有著非常重要的作用。我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成就,但是其未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多深層挑戰(zhàn)。因此,必須明確我國(guó)物流業(yè)在理論和實(shí)踐方面的發(fā)展現(xiàn)狀,從實(shí)際出發(fā),逐步解決問(wèn)題,為物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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