2010年湖南公考試申論標準表述之新醫(yī)改
新醫(yī)改最大的亮點是把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”看做是一種公共產品,實施醫(yī)改是重大民生工程,把醫(yī)療衛(wèi)生保健服務作為公共產品向全體人民提供是政府責任的體現。但具體落實還需要做到以下幾點:
一、建立政府主導的多元衛(wèi)生投入機制,鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的主導地位。明確政府、社會與個人的衛(wèi)生投入責任。積極促進非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。
二、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。完善衛(wèi)生法律法規(guī),加快推進基本醫(yī)療衛(wèi)生立法,明確政府、社會和居民在促進健康方面的權利和義務,保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。建立嚴格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機構能力建設。
三、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度,提高新型農村合作醫(yī)療的補助標準,做好醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)和異地就醫(yī)結算服務。完善醫(yī)療保障管理機制,有效減輕城鄉(xiāng)居民個人醫(yī)藥費用負擔。
四、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用,建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平和質量。
新醫(yī)改是我國第一次從“基本制度”的高度規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障人民健康。這是我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的一大創(chuàng)新。將緩解群眾最關心的“看病難、看病貴”問題,突出“基本、基礎和基層”,提高醫(yī)療服務的可及性,降低居民的醫(yī)療負擔。從源頭上降低疾病風險,保障人民“不生病、少生病、少生大病”。新醫(yī)改方案還明確提出鼓勵和引導社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),并計劃降低公立醫(yī)院在整個醫(yī)療機構中的比重。此舉將打破公立醫(yī)院對醫(yī)療資源的壟斷,未來會有更多私營資本包括境外資本獲準投資中國醫(yī)療機構,形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院共同發(fā)展的格局。
政府通過大幅增加醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設投入會直接帶動經濟增長;從長遠看,實施醫(yī)改有助于改善國民的健康狀況,進而提高城鄉(xiāng)居民的生活預期,刺激消費增長并帶動宏觀經濟的增長。新醫(yī)改將為我國經濟增長注入原動力。
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