焦點話題二:遼寧省的節(jié)能減排位于全國前列
核心對策:
1、建立健全監(jiān)督檢查工作責任制和問責制,調整完善經濟社會發(fā)展綜合評價體系,把監(jiān)督檢查指標完成情況作為地方領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容,實行“一票否決”制。
2、加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度,嚴肅查處嚴重違反國家節(jié)能管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的典型案件,依法追究相關人員和領導者的責任。
3、加強能源統計和計量管理,強化節(jié)能減排輿論監(jiān)督,加快節(jié)能減排和生態(tài)保護的法律法規(guī)建設,為節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng)造良好環(huán)境。
4、對高耗能、高排放、高污染的企業(yè)、行業(yè)和領域采取強有力措施,綜合運用工程減排、結構減排、管理減排等手段。
5、在重點行業(yè)和部門實行統籌編制節(jié)能減排規(guī)劃,統籌節(jié)能減排目標責任,統籌節(jié)能減排監(jiān)控監(jiān)管措施,確保實現節(jié)能生產,達標排放。
6、建立健全嚴格市場準入和退出制度,加快淘汰落后生產能力,加快產業(yè)技術升級步伐。提高重點領域、重點行業(yè)的準入門檻和排放標準,并且根據技術發(fā)展水平滾動調整,用標準推進節(jié)能減排。
7、加大政策調控力度,在國家政策范圍內,加快理順資源型產品價格關系,用政策引導節(jié)能減排。
8、加快建立市場、社會、政府三方聯動機制,以減量化、再利用、資源化為原則,加快循環(huán)經濟發(fā)展,充分運用循環(huán)經濟試點積累的成功經驗,加快推廣企業(yè)內部循環(huán)、企業(yè)之間循環(huán)、生產和消費領域循環(huán)的做法,努力在清潔生產、節(jié)約生產、循環(huán)生產上尋求新的突破。
9、建立節(jié)能減排重點實驗室、工程技術中心,建立面向社會和市場需求的節(jié)能減排實用技術成果數據庫與科技資源共享平臺,加快推進節(jié)能減排技術創(chuàng)新體系和服務體系建設。
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