物價上漲問題
防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹已經(jīng)成為2008年宏觀調(diào)控的首要目標。
一、造成物價上漲的原因
1、國際市場價格的帶動。由于石油價格持續(xù)上漲,美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源,對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導(dǎo)致國際市場糧價大幅度上漲,進而拉動了國內(nèi)糧食價格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價格。
2、成本推動。近十年來,我國稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格一直低位運行,與此同時,種植養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價格和農(nóng)村勞動力價格的上漲而大幅上升,所以,目前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶有明顯的恢復(fù)性質(zhì)。
3、供求結(jié)構(gòu)失衡。由于去年上半年生豬價格跌到谷底,導(dǎo)致生豬存欄下降,部分地區(qū)出現(xiàn)的疫情,也加劇了生豬供應(yīng)的緊張。食品類價格上漲除了上述原因之外,少數(shù)經(jīng)營者串通漲價、合謀漲價,擾亂市場秩序,對價格上漲起了推波助瀾的作用。
4、內(nèi)需增加推動了物價上升。國家機關(guān)和企事業(yè)單位離退休人員工資普遍上漲,個體、私營經(jīng)濟進一步活躍,居民總體收入不斷增加,有效拉動了內(nèi)需,推動了物價上漲。
5、以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價格持續(xù)上漲的帶動。
二、穩(wěn)定市場物價的對策建議
1、以市場為依托,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品供給的安全保障機制。要將農(nóng)副產(chǎn)品的供給保障提高到與糧食安全同等重要的定位,建立預(yù)警機制和系統(tǒng)的保障扶持機制,增加短缺農(nóng)產(chǎn)品的供給,確保農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道暢通。同時,要加強國家對重要農(nóng)產(chǎn)品儲備的調(diào)節(jié)作用。
2、拓寬資金運用渠道,防止貨幣供給過快增長。近幾年我國貿(mào)易順差大幅度增加,同時外匯儲備增加導(dǎo)致貨幣供給過快增長。為緩解資金流動性過剩和貨幣供給過快增長產(chǎn)生的壓力,需要進一步拓寬外匯儲備資金運用渠道,繼續(xù)鼓勵有條件的國內(nèi)企業(yè)到國外投資。
3、要通過信息引導(dǎo)、規(guī)范市場行為,減弱通脹預(yù)期。盡管目前社會對通脹的預(yù)期明顯較強,但除部分農(nóng)產(chǎn)品外,目前大多數(shù)工業(yè)品是供大于求的,并不存在長期性內(nèi)在大幅漲價條件。因此,必須通過強化信息引導(dǎo)來規(guī)范市場行為,從而達到減弱通脹預(yù)期的目的。
4、繼續(xù)深化教育體制和醫(yī)療體制改革,抑制公共服務(wù)產(chǎn)品(如教育、醫(yī)療等)和壟斷型產(chǎn)品或服務(wù)的“搭車”漲價的勢頭。同時,要增加對城鎮(zhèn)和農(nóng)村中低收入家庭的食品補貼,提高城鎮(zhèn)最低生活標準,解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的生活困難。
5、加強資產(chǎn)市場調(diào)控力度,整頓市場秩序,嚴厲打擊房地產(chǎn)市場和股票市場交易中的非法炒作行為。
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