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2009年國(guó)家公務(wù)員考試申論備考:能源節(jié)約意識(shí)

  申論資料:

  13日,湖北首次公示部分省直機(jī)關(guān)辦公建筑能源審計(jì)結(jié)果,包括省建設(shè)廳、交通廳在內(nèi)的20 個(gè)省直機(jī)關(guān)辦公樓,每年每平方米的平均耗電量為80度,是普通民宅的3至4倍。按照人均耗電量來看,省商務(wù)廳辦公樓最高,每人的年耗電為8833度,省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳和省殘聯(lián)辦公樓等,每人年耗電量在2000度以內(nèi)。(6月15日《華西都市報(bào)》)

  即便有建筑結(jié)構(gòu)與配套實(shí)施等因素,行政機(jī)關(guān)與普通民宅相比,其耗電量要高一些,但不該是湖北所審計(jì)出的這種“高法”。拿該省商務(wù)廳辦公樓來說,有人月耗電竟高達(dá)800多度,這的確是一個(gè)讓人憂慮的驚魂數(shù)字。如果機(jī)關(guān)內(nèi)部配套設(shè)置合理,遏制能源浪費(fèi)軟硬措施得當(dāng),那么,就不會(huì)有這么高的用電量。

  我國(guó)是一個(gè)人均資源短缺的發(fā)展中國(guó)家。從2000年到2020年,國(guó)家規(guī)劃全國(guó)GDP增長(zhǎng)四倍,而能源消耗就會(huì)增長(zhǎng)一倍,且最近幾年,能源需求還遠(yuǎn)大于規(guī)劃。一方面,我國(guó)能源供應(yīng)壓力加大,另一方面單位GDP的能耗強(qiáng)度大,研究表明,中國(guó)每創(chuàng)造一美元的GDP所消耗的能源,是美國(guó)的4.3倍,日本的11.5倍。原因大致有:如高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè);發(fā)電、水泥等單位能耗都比先進(jìn)技術(shù)低20%—30%;節(jié)能降耗政策不配套,號(hào)召多,落實(shí)少,手段軟等。特別是一些公共權(quán)力機(jī)關(guān),行政成本增幅驚人,而制約力卻一直甘拜下風(fēng)。

  實(shí)際上,我國(guó)上世紀(jì)90年代末就開始施行《節(jié)約能源法》,而去年6月全國(guó)人大已審議了該法修訂草案,這是我國(guó)借助法律手段來推動(dòng)節(jié)能目標(biāo),但我們對(duì)踐行法律的措施卻頗顯疲沓。如何將現(xiàn)有的節(jié)能的法律與實(shí)施細(xì)則落實(shí),如何徹底疏導(dǎo)公眾與媒體監(jiān)督的淤塞通道,發(fā)動(dòng)公眾有效而及時(shí)地舉報(bào)高能耗,讓陽(yáng)光充分照射到節(jié)能考評(píng)工作組的每一方桌上,防止一些人“暗箱運(yùn)作”,這尤顯急迫。換句話說,只有讓公眾作為節(jié)能的考核者參與到監(jiān)督隊(duì)伍中去,才是唯一正確的方法,才會(huì)從根本上震懾高能耗、高浪費(fèi)者。

  能耗之所以年年遞增,根源還是公仆未在心中構(gòu)筑一種能源緊缺的“憂患意識(shí)”,未形成一種節(jié)能降耗的長(zhǎng)效驅(qū)動(dòng)力,“花公家款心不痛、拍自個(gè)錢錐心痛”。今天開空調(diào)穿西服正裝被點(diǎn)名,于是穿上短袖;明天沒人來管,便又將空調(diào)調(diào)至冷風(fēng)襲人狀態(tài)。所以,當(dāng)前亟待將公仆節(jié)能作為從政行為準(zhǔn)則,從法律上約束其能源浪費(fèi)行為。

  推薦:2009公務(wù)員考試申論備考:表述申論對(duì)策三步法

     專家提醒:準(zhǔn)備筆試的同時(shí)莫忘面試環(huán)節(jié)的備考

     09國(guó)家公務(wù)員指導(dǎo):申論五注意,一日一練保高分

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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