申論熱點(diǎn)：深度盤點(diǎn)十七大報(bào)告“十大”創(chuàng)新亮點(diǎn)

　　7.治理腐敗經(jīng)驗(yàn)的新概括——讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

　　十七大報(bào)告“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”這標(biāo)志著進(jìn)入新時(shí)期以來，中國(guó)共產(chǎn)黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的戰(zhàn)略思想上逐漸走向成熟。黨的十五大以前強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治、側(cè)重遏制”。十五大開始加大治本力度，強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治、綜合治理”。十六大以來，形成了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。陽(yáng)光是治理腐敗最好的武器，“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的是對(duì)預(yù)防和懲治腐敗基本經(jīng)驗(yàn)的最新概括和形象總結(jié)，旨在強(qiáng)調(diào)通過完善制約和監(jiān)督機(jī)制反腐倡廉的重要性和必要性。

　　8.思想政治工作的新舉措——人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)

　　十七大報(bào)告中，首次出現(xiàn)了“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”的提法，體現(xiàn)了思想政治工作的創(chuàng)新�！叭宋年P(guān)懷和心理疏導(dǎo)”新舉措的應(yīng)用，勢(shì)必扭轉(zhuǎn)思想政治工作的灌輸方式，有效防止社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的“兩張皮”現(xiàn)象，從而在意識(shí)形態(tài)建設(shè)領(lǐng)域通過建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，真正做到以人為本，春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮。

　　9.民生愿景的新描繪——學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居

　　在歷次黨代會(huì)報(bào)告中，十七大報(bào)告首次單獨(dú)的部分對(duì)社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)的論述。關(guān)注民生問題，增進(jìn)民生福祉成為十七的重大亮點(diǎn)。十七大報(bào)告提出社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)就是“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)�！边@實(shí)際上是對(duì)解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、保障、住房等民生問題愿景的精煉概括和形象描繪。這種新描繪第一次具體而又生動(dòng)地闡發(fā)社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面”提出了具體的要求。

　　10. 社會(huì)主義分配制度的新提法——初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平

　　十七大報(bào)告第一次提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”關(guān)于效率和公平的關(guān)系，理論界向來有不同的表述，在黨的報(bào)告中也有不同的表述。十四大報(bào)告提出“兼顧效率公平”;1993年，中央在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文件中提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則;十五、十六大堅(jiān)持了這個(gè)說法;2004年黨的十六屆四中全會(huì)提出要“在一部分人、一部分地區(qū)先富起來的同時(shí)，注重社會(huì)公平”。十七大報(bào)告關(guān)于效率和公平的新論述有利于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，消除那些片面追求效率，忽視公平價(jià)值的的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)象，從而進(jìn)一步消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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　　　　　2009年國(guó)家公務(wù)員考 試申論熱點(diǎn)專題