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申論熱點(diǎn):深度盤(pán)點(diǎn)十七大報(bào)告“十大”創(chuàng)新亮點(diǎn)

  十七大報(bào)告對(duì)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程和歷史功績(jī)進(jìn)行了嶄新的總結(jié)和評(píng)價(jià)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。報(bào)告指出,“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放”。“改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命”,改革開(kāi)放“符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒(méi)有出路”!爸挥猩鐣(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義!眻(bào)告關(guān)于改革開(kāi)放的新評(píng)價(jià)有力地回應(yīng)了理論界關(guān)于改革開(kāi)放的爭(zhēng)論,為迎接改革開(kāi)放三十周年的到來(lái)做出了理論鋪墊。

  4.統(tǒng)籌內(nèi)容的新豐富——統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系、統(tǒng)籌三對(duì)利益、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局

  黨的十六屆三中全會(huì)以黨的文件的形式首次提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”。十七大報(bào)告在五個(gè)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上對(duì)統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)容進(jìn)行了豐富和發(fā)展。指出“必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局!苯陙(lái),鐵本事件、內(nèi)蒙古新豐電廠事件等問(wèn)題凸顯了中央和地方之間的各種利益矛盾問(wèn)題,統(tǒng)籌內(nèi)容的新豐富反映了科學(xué)發(fā)展觀作為重大的戰(zhàn)略思想把握現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的敏銳性。

  5.全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新亮點(diǎn)——生態(tài)文明

  1979年鄧小平第一次提出“小康”以及在20世紀(jì)末我國(guó)達(dá)到“小康社會(huì)”的構(gòu)想。黨的十五大提出“建設(shè)小康社會(huì)”的歷史新任務(wù)。十六大提出了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),并作出具體的戰(zhàn)略部署。十七大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出了建設(shè)“生態(tài)文明”的新要求。其中“生態(tài)文明”目標(biāo)的提出不但充分反映了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,而且對(duì)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)等戰(zhàn)略舉措及其目標(biāo)做出了最精煉的概括。

  6.經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新表述——由“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”

  十七大報(bào)告以黨的報(bào)告的形式正式使用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過(guò)去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”,要求“增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展”。按照GDP總量和人均GDP的增長(zhǎng)來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的邏輯,必然導(dǎo)致輕視或漠視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和資源、環(huán)境約束,無(wú)法解決我國(guó)的發(fā)展問(wèn)題!皩(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的新表述有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,消除GDP崇拜,改變過(guò)去“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的情況,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝有利于人和社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),這是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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