2009年國家公務(wù)員考試素材系列之申論熱點(diǎn)(3)

　　3、我國歷史上幾次較大的地震：

　　    2008年5月12日四川汶川地震（8.0級(jí)）近7萬人遇難，37萬人受傷，失蹤17939人

　　    2007年6月3日云南普洱（6.4級(jí)）

　　    2004年5月4日青海省德令哈地區(qū)發(fā)生(5.5級(jí))

　　    2001年11月14日青海昆侖山地區(qū)(8.1級(jí))

　　    1999年9月21日臺(tái)灣花蓮西南地震（7.6級(jí)）

　　    1998年1月10日河北尚義地震（6.2級(jí)）

　　    1996年5月3號(hào)內(nèi)蒙古包頭市地震（6.4級(jí)）

　　    1996年2月3日云南麗江地震（7.0級(jí)）

　　    1976年8月16日四川松潘—平武地震（7.2級(jí)）

　　    1976年7月28日河北唐山地震（7.8級(jí)）死亡24萬人

　　    1976年5月29日云南龍陵地震（7.4級(jí)）

　　    1975年2月4日遼寧海城地震（7.3級(jí)）

　　    1974年5月11日云南大關(guān)地震（7.1級(jí)）

　　    1973年2月6日四川爐霍地震（7.6級(jí)）

　　    1970年1月5日云南通海地震（7.7級(jí)）

　　    1969年7月18日渤海灣地震（7.4級(jí)）

　　    1966年年3月8日至29日河北邢臺(tái)地震（7.2級(jí)）

　　    1950年8月15日西藏墨脫地震（8.6級(jí)）

　　    1920年12月16日寧夏回族自治區(qū)南部海原縣地震（8.5級(jí)）死亡23萬人

　　    1556年中國陜西華縣地震（8.0級(jí)）死傷達(dá)83萬人

　　分析：為了更好地防震減災(zāi)，切實(shí)減少地震帶來的損失，需要做到以下幾點(diǎn)：

　　(1) 完善預(yù)防措施。實(shí)行“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，加強(qiáng)針對(duì)性專題研究，確定重點(diǎn)防震區(qū)域，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依靠全社會(huì)力量，不斷提高防震減災(zāi)綜合能力。

　　(2) 加強(qiáng)抗震能力建設(shè)。汶川大地震造成了許多房屋倒塌及重大人員傷亡，使得公共建筑的防震、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)引起人們的廣泛關(guān)注。我們不能苛求每一棟建筑都具有高等級(jí)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，但是至少，我們應(yīng)當(dāng)有更多的建筑物在災(zāi)難發(fā)生時(shí)能夠?yàn)槿藗冋陲L(fēng)擋雨，而不是造成更大的災(zāi)難。各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)抗震設(shè)防及地震安全性評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程和一般民用建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，提高城市和農(nóng)村住房的防震抗震能力。

　　(3) 健全緊急救援系統(tǒng)建設(shè)，提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。依法制定地震應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)指揮建設(shè)，明確緊急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的避震應(yīng)急、自救互救知識(shí)技能。人口稠密的大城市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度開辟應(yīng)急避難場(chǎng)所，一旦發(fā)生大地震、火災(zāi)等，可以有效減輕人員傷亡，政府可以最快的速度實(shí)施救援。

　　(4) 廣泛宣傳動(dòng)員，普及防震抗震知識(shí)。加強(qiáng)防震抗震知識(shí)的宣傳和普及，把防震抗震知識(shí)宣傳普及到每一個(gè)社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農(nóng)戶，提高人們的避險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全教育和緊急疏散避險(xiǎn)演習(xí)，善于緊急避險(xiǎn)才能保障生命。

　　(5)危急時(shí)刻保持生命求援線通暢。慘痛的教訓(xùn)表明，應(yīng)急通信這條生命求援線只有保持暢通，才能多挽救一些鮮活的生命。在這次的抗震救災(zāi)中，衛(wèi)星通信顯示出了其特有的抗災(zāi)優(yōu)勢(shì)，最大限度地保證了災(zāi)區(qū)、尤其是通信設(shè)施損毀嚴(yán)重的重災(zāi)區(qū)的通信。從大城市到小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急保障部門，都必須按照標(biāo)準(zhǔn)配備包括移動(dòng)、固話、微波、衛(wèi)星通信等在內(nèi)的多種通信設(shè)備。這樣的配置，目的是要保證災(zāi)難發(fā)生時(shí)災(zāi)區(qū)至少有一種通信方式能夠與外界聯(lián)絡(luò)。

　　(6) 個(gè)人也應(yīng)當(dāng)有一定的應(yīng)急儲(chǔ)備。從今年的雨雪冰凍災(zāi)害到這次汶川大地震，人們?cè)俅紊钋懈惺艿綉?yīng)急儲(chǔ)備的重要性。應(yīng)急儲(chǔ)備不僅僅是國家的事情。大地震中，一瓶礦泉水可能就讓壓在廢墟下面的生命多了一分生存的機(jī)會(huì)。

　　(7) 保險(xiǎn)應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。由于目前我國大多數(shù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)尚未將地震災(zāi)害列為保險(xiǎn)責(zé)任，由地震造成的房屋、車輛損毀等家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，極少能得到賠付。因此，應(yīng)盡快建立政府支持下的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。

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