2.存在的問題:
保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前一些地區(qū)存在房地產(chǎn)投資規(guī)模過大,商品住房價格上漲過快,供應(yīng)結(jié)
構(gòu)不合理,市場秩序比較混亂等突出問題。
3.可以考慮的對策:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和調(diào)控,及時解決商品住房市場運(yùn)行中的矛盾和問
題,努力實現(xiàn)商品住房供求基本平衡,切實穩(wěn)定住房價格,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,新天地公務(wù)員考試研究院公務(wù)員員考試輔導(dǎo)專家馮老師現(xiàn)提出以下意見:
一是進(jìn)一步完善土地收購儲備制度,積極引入市場機(jī)制,進(jìn)行土地開發(fā)整理,降低土地開發(fā)成本,提高普通商品住房用地的供應(yīng)能力。 嚴(yán)格土地轉(zhuǎn)讓管理,對不符合法律規(guī)定條件的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓,依法制止“炒買炒賣”土地行為。加大對閑置土地的清理力度,對超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的,征收土地閑置費;滿兩年未動工開發(fā)的,無償收回土地使用權(quán)。
二是按照《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》精神,從2005年6月1日起,對個人購買住房不足兩年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅;個人購買普通住房超過兩年(含兩年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售時免征營業(yè)稅;對個人購買非普通住房超過兩年(含兩年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。
三是加大對商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款的檢查力度,切實糾正違規(guī)發(fā)放貸款行為。對市場結(jié)構(gòu)不合理、投機(jī)炒作現(xiàn)象突出,房地產(chǎn)貸款風(fēng)險較大的地區(qū),加強(qiáng)風(fēng)險提示,督促商業(yè)銀行調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制不合理的房地產(chǎn)貸款需求,防范貸款風(fēng)險。
四是組織落實經(jīng)濟(jì)適用住房項目招投標(biāo)的制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),嚴(yán)格實行政府指導(dǎo)價,控制套型面積和銷售對象,切實降低開發(fā)建設(shè)成本,建設(shè)單位利潤要控制在3%以內(nèi)。有關(guān)具體要求在《國有土地劃撥決定書》中予以明確,并向社會公示。鼓勵發(fā)展并規(guī)范住房出租業(yè),多渠道增加住房供給,提高住房保障能力。
五是根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定,禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購人取得房屋所有權(quán)證之前,不為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù);房屋所有權(quán)申請人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購人不一致的,不為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。
六是進(jìn)一步建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),加強(qiáng)對房地產(chǎn)特別是商品住房市場運(yùn)行情況的動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)對同地段、同品質(zhì)房屋銷售價格和租賃價格變動情況的分析,準(zhǔn)確判斷房價變動趨勢。建立和完善土地市場動態(tài)監(jiān)測制度,加強(qiáng)對建設(shè)用地供應(yīng)、土地價格變動情況的監(jiān)測分析,科學(xué)預(yù)測商品住房對土地的需求。
在未來房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中,如果任由房地產(chǎn)價格不正常上漲,一旦房地產(chǎn)價格過快、過猛下降,房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行將會出現(xiàn)嚴(yán)重波折,不但會影響城市居民生活和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且會對我國的金融業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行造成巨大傷害。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要作用。因此,房地產(chǎn)行業(yè)未來政策的主要目標(biāo)仍然是穩(wěn)定房價,抑制部分地區(qū)房價過快上漲,通過稅收、土地、交易等手段的調(diào)控,保持房價的基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
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