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08年申論熱點:保證市場供應維護副食品價格穩(wěn)定措施

2008年國家公務員考試:面授輔導班  網(wǎng)絡輔導班

 。ㄈ┘涌炻鋵嵭刨J支持政策。各銀行業(yè)金融機構要按照銀監(jiān)會的具體部署,加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金投放力度,解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。大型商業(yè)銀行及股份制商業(yè)銀行要重點加大對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的貸款支持,農(nóng)村合作金融機構要重點滿足農(nóng)村養(yǎng)殖散戶的貸款需求,并改進服務方式,扶持受災養(yǎng)殖場(戶)恢復生產(chǎn)能力。各。▍^(qū)、市)人民政府要制訂對擔保機構生豬貸款風險給予必要補助的具體方案。

 。ㄋ模┞鋵嵣i防疫措施。對列入國家一類動物疫病和高致病性豬藍耳病實行免費強制免疫,所需疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同負擔,工作經(jīng)費由省級政府統(tǒng)籌,防疫責任由縣級政府負責。對因防疫不到位,造成養(yǎng)殖戶損失的,地方政府要承擔賠償責任,并追究有關責任人的責任。農(nóng)業(yè)部、財政部要制定實施辦法并撥付疫苗經(jīng)費,各地要抓緊落實到基層。對因防疫需要組織撲殺的生豬,各地要參照口蹄疫撲殺補助標準和負擔辦法給養(yǎng)殖戶(場)補助,并立即開始執(zhí)行。中央財政要及時安排和撥付補助經(jīng)費,各地要落實地方承擔的經(jīng)費。農(nóng)業(yè)部要組織擴大高致病性豬藍耳病等疫苗的生產(chǎn),滿足防疫需要,并組織好疫苗的調(diào)撥,優(yōu)先保證疫情較重地區(qū)的疫苗供應;同時,要確保疫苗質(zhì)量和使用安全。

  三、切實保障副食品市場供應

  (一)做好主要副食品供應工作。各地要對人民群眾基本生活必需的副食品的生產(chǎn)、購進、銷售、庫存數(shù)量做到心中有數(shù),完善穩(wěn)定副食品供應的應急預案,切實保障豬肉等副食品供應不斷檔、不脫銷。如發(fā)生斷檔、脫銷,要追究當?shù)卣饕撠熑说呢熑。商務部要會同各地對今年中秋、國慶“兩節(jié)”的豬肉供應作出安排。

 。ǘ┩晟曝i肉儲備體系。建立健全中央與地方相結合的豬肉儲備制度,完善儲備的調(diào)節(jié)功能。豬肉主銷區(qū)省、直轄市及沿海大中城市要將地方儲備充實到不低于當?shù)鼐用?天消費量。

 。ㄈ└慊罡笔称肥袌隽魍ā8鞯匾龊酶笔称返慕M織調(diào)運,交通部會同各地認真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,降低流通成本。

  四、加強副食品市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管

 。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)、商務、工商、質(zhì)檢部門近期要重點加強對豬肉等副食品的監(jiān)管,進一步落實監(jiān)管措施,規(guī)范各環(huán)節(jié)的行為,維護正常的市場秩序。

 。ǘ⿵娀|(zhì)量監(jiān)管。各地區(qū)、各有關部門要認真執(zhí)行《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令),加快制(修)訂副食品質(zhì)量衛(wèi)生安全的強制性標準,加強副食品從生產(chǎn)到銷售的全程監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品,要實行質(zhì)量追溯和召回制度。尤其要依法加強對生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理,強化檢驗檢疫,防止注水肉、病死豬肉、未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉進入市場。

  (三)嚴格價格執(zhí)法。各級人民政府要立即組織開展副食品價格專項檢查,打擊各種價格違法違規(guī)行為,重點查處經(jīng)營者串通定價、合謀漲價的行為,捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格的行為,短缺數(shù)量、偷工減料、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價格的行為。要堅決制止對各類商品的豪華包裝,降低成本,杜絕浪費,減輕消費者負擔。對查出的違法違規(guī)行為,價格等有關部門要及時處理,并進行曝光。同時,要強化價格監(jiān)測預警,發(fā)現(xiàn)異常要及時查明情況,采取有效措施,妥善應對,確保市場穩(wěn)定。

  五、切實安排好困難群眾的生活

 。ㄒ唬┩咨瓢才诺褪杖肴后w生活補助。各地要根據(jù)豬肉等副食品價格上漲情況,采取適當提高低保標準和最低工資標準、發(fā)放臨時補貼等措施,確保低收入居民生活水平不降低。對城市低保對象的實際補助每人每月增加不低于15元,有條件的地方還可在此基礎上適當提高補助金額。中央財政要向中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的省份撥付補助資金,各地要保證補助資金發(fā)放到低保對象手中。

 。ǘ┍U洗笾袑T盒W生的生活。各地要安排好對大中專院校學生助學金、獎學金發(fā)放工作和對困難學生的補助,保障大中專院校食堂副食品供應,穩(wěn)定學生食堂飯菜價格。在秋季開學時,教育部要會同各地督促學校將政府安排的對家庭經(jīng)濟困難學生的補助資金發(fā)放到學生手中。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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