2016年國家公務員考試《申論》考前沖刺試卷(7)

　　6.在防腐反腐方面。加拿大一直走在世界前列。在“透明國際”組織公布的“2014

　　年全球清廉指數(shù)排名”中，加拿大在176個國家和地區(qū)中位居第10。

　　這也是加拿大連續(xù)8年進入“前十”。

　　加拿大最大的特點是資源豐厚。政府資源、法律資源、媒體資源、

　　政治資源都很豐厚，這種豐厚體現(xiàn)在反腐方面。就是隨時隨地“高射炮打蚊子”。2008

　　年有一個加拿大移民官，脅迫一個韓國女孩子以性交易換取移民資格。

　　那個女孩子第一時間舉報了，然后政府人員在雙方約會現(xiàn)場埋伏，人贓俱獲，

　　媒體廣泛報道，社會各界全力關(guān)注，專業(yè)移民律師發(fā)表看法……搞得好不轟動。

　　任何一個“小案子”，都會有政府機構(gòu)追蹤，

　　一疊疊打印整齊的文件派給一個個相關(guān)部門和當事人，沒完沒了的聽證調(diào)查，

　　幾十上百家的電視臺報紙網(wǎng)站的記者盯上來，然后就是漫長的、

　　似乎不打個地老天荒不過癮的法律程序，再加上專業(yè)律師們厚厚的報賬單，

　　反腐資源豐厚就意味著一旦涉嫌腐敗，當事的公職人員將付出極大代價。

　　加拿大對公職人員的財產(chǎn)申報有著嚴格規(guī)定，涵蓋范圍包括個人、配偶、

　　子女的財產(chǎn)、收入、債務狀況�！柏敭a(chǎn)”包括現(xiàn)金、存款、資本投資、股票、房地產(chǎn)、

　　車輛等;“收入”包括工資、股息、銀行利息、商貿(mào)收益等。

　　從2004年起。加拿大政府就在官網(wǎng)上公布各部長、大使及其他高官的開支明細，

　　接受公眾的查閱和監(jiān)督。

　　在加拿大，除某些涉及國家安全的特殊情況外，

　　公民和永久性居民有權(quán)拿到調(diào)查聯(lián)邦政府的文件，有權(quán)了解政府決策如何做出，

　　并監(jiān)督這些政策是否被有效貫徹，這在一定程度上也遏制了腐敗。

　　那么，在加拿大，如何防止執(zhí)法官員的腐敗?是否有執(zhí)法官員“知法犯法”?

　　加拿大駐華大使趙樸對此表示，據(jù)他所知，尚未有執(zhí)法官員被判刑。

　　加拿大維多利亞大學法學院教授格里•費格斯也認為，

　　尚未有加拿大的法官和檢察官接受行賄的案件記載。

　　費格斯說，加拿大司法官員、警察的受賄，是最嚴重的腐敗犯罪，

　　因為這些犯罪威脅到公眾對司法公正的信任。違者可被處以最高14年監(jiān)禁(

　　這是加拿大第二高的刑罰等級，最嚴重的犯罪如謀殺將被判終身監(jiān)禁)。

　　他舉例說。如果某人想對警察行賄100加元，請求其不對開快車開罰單，

　　可能會被處以1000加元罰款;若警察收了錢，他將被監(jiān)禁6至12個月，并驅(qū)逐出警界

　　;如警察的受賄與其他犯罪行為(如販毒、賣淫)有關(guān)，那警察將面臨3到5年監(jiān)禁;

　　如有人向法官行賄10萬加元，請求法官判某個罪犯(如毒販)無罪，則行賄者將被處以

　　3年以上監(jiān)禁，而受賄的法官則會被處以4到7年監(jiān)禁。

　　7.芬蘭一向被公認為是世界上最廉潔的國家，政府官員濫用職權(quán)、

　　以權(quán)謀私的現(xiàn)象極為少見。芬蘭人熱情好客，民間互相請客送禮是人之常情。

　　但是對芬蘭的公務員來說，受禮和吃請絕對是天大的事，

　　一不小心甚至會把前途和事業(yè)搭進去。因此，

　　芬蘭年輕人進入政府工作后的第一件事，就是趕快請教“腐敗”的界限，

　　找準接受禮品或受請吃飯的上限。

　　芬蘭的法律規(guī)定，公務員不能接受價值較高的禮品，并對價值較高作了細化定義：

　　根據(jù)物價指數(shù)調(diào)整，一般在24美元(z0歐元)左右。芬蘭物價水平較高，在一些餐館里

　　，一杯白開水可能都要5美元，這樣看來，就算在餐館里請公務員喝白開水，

　　也要數(shù)一數(shù)能喝幾杯才可以。

　　而如果是公務接待，上至總理下至普通的科員，一起吃飯的有些什么人，

　　點了什么菜，花了多少錢，都要巨細無遺地在網(wǎng)上開列清單，讓人人都可以看得到

　　，件件能夠查得清。甚至為了一頓公宴，芬蘭還曾有位高官落了馬。當時，

　　在公務接待中，該人一不小心上了一道鵝肝，傳媒上網(wǎng)查閱菜單后提出質(zhì)疑，

　　結(jié)果該人只好為這道鵝肝引咎辭職。

　　芬蘭的人口少，生活圈子小，政府的人員也少，公職高薪，謀職不易。因此，

　　一旦公務員被坐實了腐敗，不僅會被立即革職，嚴重的話還會立即入獄，

　　而且私營機構(gòu)不愿雇傭，社會上的人看不起，更重要的是在親朋好友、

　　街坊鄰居面前永世不得抬頭，腐敗成本十分高昂。

　　芬蘭、瑞典、丹麥、挪威、冰島這些北歐國家的廉潔程度都位于前十名，

　　社會福利好，但稅率也很高。但是北歐人并沒有太多抱怨，

　　因為一方面他們普遍有社會責任感，另一方面政府廉潔，納稅人知道錢用在哪里，

　　錢用得其所，人民繳稅也繳得服氣。

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