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2016年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》考前沖刺試卷(7)

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  (6)

  國(guó)企的貪腐案只要一出,就是大案、要案、驚天之案,深不見底之案。

  就如正在追查的中石油前董事長(zhǎng)蔣潔敏腐敗案,一時(shí)難見冰山全貌,

  更不用說(shuō)整個(gè)石油系統(tǒng)的其他腐敗。

  一些大案多年都沒查到底。原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍案調(diào)查已數(shù)載,至今,

  已有多名副局級(jí)以上干部落馬,可因劉志軍引發(fā)的鐵道系統(tǒng)的貪腐案還查不到底!

  一汽”百億資金不知去向的貪腐案,為追查此窩案,“一汽”已有200余高管被帶走。

  3.2015年3月.廣東惠東縣科級(jí)干部鐘啟章負(fù)債10多億元攜家族十幾人“失聯(lián)”。

  據(jù)初步調(diào)查,涉及債權(quán)人82人,債務(wù)總額超過(guò)14億元。雖然長(zhǎng)年違規(guī)經(jīng)商已是圈內(nèi)“

  公開的秘密”。但鐘啟章突然失聯(lián)后,浮出水面的“鐘氏”

  家族生意之龐大和欠債數(shù)量之巨,仍讓人震驚。鐘啟章是惠東縣本地人,

  在周圍人眼里“八面玲瓏、擅長(zhǎng)交際”,此前擔(dān)任過(guò)中國(guó)銀行惠東支行副行長(zhǎng)、

  惠東縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦副主任、行政服務(wù)中心副主任等職務(wù)。

  其哥哥鐘啟文也曾當(dāng)過(guò)惠東縣對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng),兩年前才辭職經(jīng)商。

  鐘啟章幕后經(jīng)商已久。一名陳姓債權(quán)人是鐘啟章高中同學(xué),兩人相識(shí)20多年,

  他透露,鐘啟章經(jīng)商十幾年,“圈子內(nèi)的人都知道”。他在幕后操作,

  然后以家族其他人的名字“出頭”。家住黃埠鎮(zhèn)的債權(quán)人蔡老漢說(shuō),

  他跟鐘啟章的債務(wù)中,整個(gè)交易都是鐘啟章出面,談好條件后由其弟弟鐘啟信簽名

  。在蔡老漢提供的欠條上,鐘啟信是借款人,鐘啟章是擔(dān)保人。

  鐘啟章掌控的家族生意涉足的產(chǎn)業(yè)有房地產(chǎn)、餐飲、娛樂、外貿(mào),

  在惠東縣黃埠鎮(zhèn)還有一家鞋業(yè)生產(chǎn)公司.僅廠房場(chǎng)地設(shè)施就價(jià)值三四千萬(wàn)元。

  家族實(shí)業(yè)成為借債“杠桿”。官員借債時(shí),

  都是以其本人及幕后操控的家族財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保,并許以高利息。

  如鐘啟章家族持股的金河灣樓盤在當(dāng)?shù)仡H有名氣,自2005年開發(fā),

  三期工程中每一期市場(chǎng)價(jià)值都有數(shù)億元。鐘啟章在借錢時(shí)常稱“

  我就是暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難,你看我金河灣的樓盤,一賣就是好幾個(gè)億,

  還怕沒錢還你嗎?”這些看得見的財(cái)產(chǎn),成為鐘啟章大肆借錢的基礎(chǔ)。

  “官員”二字變成“信用擔(dān)!薄=桢X或擔(dān)保時(shí),“官員”身份使其無(wú)往不利。鐘啟章案中

  ,7億多元債務(wù)中,以鐘啟章名義借款有1億多元,其余債務(wù)鐘啟章基本都是擔(dān)保人

  ,多數(shù)擔(dān)保都屬于“信用擔(dān)保”。當(dāng)?shù)孛癖娧劾铮?/P>

  在多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)部門當(dāng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的鐘啟章是不折不扣的實(shí)權(quán)人物!

  鐘啟章不是一般人啊,銀行、國(guó)資辦,哪個(gè)不是重要部門?

  還管著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園上萬(wàn)畝土地!

  蔡老漢說(shuō),這樣的人做起生意來(lái),誰(shuí)不借給他錢啊?

  我國(guó)《公務(wù)員法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等都明文規(guī)定,

  禁止官員個(gè)人或借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)。鐘啟章長(zhǎng)期經(jīng)商已是公開的秘密。

  但是失聯(lián)前,其違規(guī)經(jīng)商問(wèn)題卻未被發(fā)現(xiàn)。

  基層熟人社會(huì)不出事沒人舉報(bào)的環(huán)境,是“影子老板”得以長(zhǎng)期存在的重要原因。

  市縣基層屬于熟人社會(huì),涉及干部經(jīng)商的事,圈內(nèi)人要的是“大家一起發(fā)財(cái)”,

  自然不與外人說(shuō);圈外人要么不知道,要么知道了也抱著“與我無(wú)關(guān)”心態(tài)。

  除非有利益紛爭(zhēng),少有主動(dòng)“結(jié)仇”得罪人的。廣東省委黨校教授張浩認(rèn)為,

  應(yīng)增強(qiáng)民眾法治意識(shí),鼓勵(lì)群眾監(jiān)督舉報(bào),增強(qiáng)防控力度。

  有些蹊蹺的是,鐘啟章案至少涉及82名債權(quán)人。但半年過(guò)去了,

  到惠東縣公安局報(bào)案的債權(quán)人還不到一半。出現(xiàn)如此狀況,

  部分是因?yàn)閭鶛?quán)人中有不少是當(dāng)?shù)毓毴藛T,怕說(shuō)出來(lái)會(huì)影響工作。

  更怕借款來(lái)源說(shuō)不清楚。一名債權(quán)人表示,惠東縣有官員借給鐘啟章的錢有1000

  多萬(wàn)元!鞍垂べY他們哪里可能有那么多錢?”

  世上沒有不透風(fēng)的墻,再狡猾的狐貍也斗不過(guò)好獵手。其實(shí),

  一些官員的違法違紀(jì)問(wèn)題,并不是平時(shí)沒有露出馬腳,只緣人們習(xí)慣于“睜一只眼,

  閉一只眼”,進(jìn)而導(dǎo)致“人人眼中有,個(gè)個(gè)嘴上無(wú)”。鐘啟章的“影子老板”問(wèn)題,

  絕不是長(zhǎng)期未能發(fā)現(xiàn),而是一直享有利益共同體的縝密保護(hù),是利益共同體使“

  影子老板”做大,這也是“公開的秘密”。

  4.黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。

  黨章規(guī)定,

  黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作。

  黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)關(guān)系黨的存亡。

  黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨.越要堅(jiān)定不移地抓黨風(fēng)建設(shè),

  越要提高拒腐防變的能力。

  2015年6月下旬.5月份啟動(dòng)的湖北黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)仍在持續(xù)。兩個(gè)月來(lái),

  各地各單位圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題,精心組織,周密部署,

  開展了豐富多彩的黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng)。全省389.9

  萬(wàn)黨員和各級(jí)非黨干部受教育做到了“全覆蓋”。

  湖北省“四大家”(省委、省政府、省政協(xié)、省人大)各位領(lǐng)導(dǎo)一致關(guān)心、

  支持和參與宣教月活動(dòng)。省直各部門和全省各地黨政“一把手”

  把抓好宣教月作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,親力親為,主動(dòng)部署,

  極大地提升了宣教月活動(dòng)的氣場(chǎng)。

  省委辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省編辦、

  省財(cái)政廳、省水利廳、省新聞出版廣電局、湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、

  湖北廣播電視臺(tái)等省直單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講紀(jì)律和規(guī)矩。

  工作推進(jìn)有專人負(fù)責(zé)、安排布置有活動(dòng)方案、組織實(shí)施有制度保障、

  活動(dòng)開展有各類載體……各地各單位改變過(guò)去由紀(jì)委(紀(jì)檢組)“單一作戰(zhàn)”

  抓宣教月為各部門“協(xié)同作戰(zhàn)”抓宣教月,奏響了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的“大合唱”。

  各地通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的論述,

  使廣大黨員干部在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)了紀(jì)律性。

  省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站推出“沉重的懺悔”專題.通過(guò)剖析案情及違紀(jì)違法者的心靈懺悔,

  給黨員干部以深刻警示。

  武漢創(chuàng)新黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育方式,組織13萬(wàn)黨員干部參加黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)網(wǎng)上測(cè)試,

  手機(jī)APP答題作為本次知識(shí)測(cè)試的創(chuàng)新之一。受到黨員干部青睞。用手機(jī)APP

  答題者達(dá)4.1萬(wàn)多人。

  此外,荊門市出品反腐倡廉微電影《祝您健康長(zhǎng)壽》,陽(yáng)新縣開展“

  千冊(cè)漫畫書進(jìn)家庭”活動(dòng),潛江市舉辦“廉潔家風(fēng)在我家”文藝匯演……“

  今年的宣教月堪稱黨風(fēng)廉政宣教創(chuàng)新月!笔〖o(jì)委一名干部高興地說(shuō)。

  5.按照內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市委從嚴(yán)治黨“1+3”系列文件精神和市紀(jì)委的統(tǒng)一安排,

  2015年7月,通遼市紀(jì)委在全市開展以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”

  為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。

  “宣教月”活動(dòng)期間,將通過(guò)開展中心組學(xué)習(xí)、巡回宣講、警示教育、

  黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試、廉政文化建設(shè)、廉政公益宣傳等一系列宣傳教育活動(dòng),

  進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),

  教育引導(dǎo)黨員干部自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做遵規(guī)守紀(jì)的模范,

  努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、

  率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

  作為“宣教月”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,通遼市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)通遼”微信公眾平臺(tái)、

  “掌中通遼”手機(jī)客戶端“正風(fēng)反腐在路上”專題同步上線開通,

  使全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作進(jìn)入了“新媒體時(shí)代”,

  為推進(jìn)正風(fēng)反腐開辟了新視窗、增添了新活力。紀(jì)檢監(jiān)察新媒體的開通.

  也標(biāo)志著宣教月活動(dòng)的正式啟動(dòng)。

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