2015年深圳公務員考試《申論》模擬試題及答案(1)

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　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成�？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分100分。

　　2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

　　3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

　　4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　1【材料1】

　　這座擁有15000多人口的小鎮(zhèn)，位于Z市化工園區(qū)附近，從衛(wèi)星地圖上看，大小化工廠已經在小鎮(zhèn)東南西三個方向。形成重圍之勢。

　　J鎮(zhèn)接通自來水，少說也有十幾年的歷史。大概從七八年前開始，自來水水質開始越來越差，壺里水垢厚得離奇，水里有股說不出來的味兒，“像化學原料苯的味道”，一位在化工廠干過的老者稱。

　　J鎮(zhèn)村民記憶中清澈見底的小河，已成詭異的孔雀藍色，散發(fā)著難言的惡臭。河邊化學原料物流園有兩根細細的管道從園區(qū)伸進河中，河水顏色在這里變得最深。

　　在毒水困擾之下，J鎮(zhèn)變得死氣沉沉。有人發(fā)現(xiàn)，村里的小動物變得越來越少�！斑B屎殼郎都不見了，還有蜻蜓、螞蚱，都越來越少�！敝艽竺髯猿�，“我們戶口都在這，想搬都搬不走，它們可不受限制。”

　　村民交流最多的話題，還是死亡。類似的事情不斷被提起，村民們語氣淡然，一臉麻木。“公墓都快滿員了，地里的新墳頭也越來越多�！币晃焕先苏f道。

　　對于J鎮(zhèn)來說，2006年曾經是一個重要的拐點。這一年，工業(yè)園正式成立，財富隨之而來，官方數(shù)據(jù)顯示，J鎮(zhèn)當年實現(xiàn)財政收入1388萬元，同比增長56%。這個數(shù)據(jù)在隨后幾年繼續(xù)迅猛增長，2012年，J鎮(zhèn)的財政收人已經達到10967萬元，是6年前的8倍。然而J鎮(zhèn)為這個數(shù)據(jù)付出了慘痛的代價。如今，村民們在盼著下一個拐點出現(xiàn)：經濟增速緩一緩，老百姓的生存問題能得以解決。

　　【材料2】

　　水域和自然界一樣，本身有著一定的自凈能力，就拿河流來說，當一年的污水流人河流時。污水首先被流水混合、稀釋和擴散，比水重的粒子就沉降存積在河床上。然后開始氧化過程.易氧化的物質通過水中的氧氣進行氧化;有機物通過水中微生物進行生物氧化分解。同時，河流的表面又不斷地從大氣中獲得氧氣，使氧化過程中所消耗的氧氣得到補充。這樣，當經過一定時間，河水流到一定距離時，隨著有機物的礦化，河水就恢復到原來的清潔狀態(tài)，這就是河流的自凈作用。

　　水體的自凈能力是有限的，當排入水體的污染物數(shù)量超過某一界限時。將造成水體的永久性污染，這一界限稱為水體的自凈容量或水環(huán)境容量。

　　流速、流量直接影響到移流強度和紊動擴散強度。流速和流量大，不僅水體中污染物濃度稀釋擴散能力隨之加強，而且水汽界面上的氣體交換速度也隨之增大。河流中含沙量的多少與水中某些污染物質濃度有一定關系。一旦河水澄清，含沙量就大為減少。

　　水溫不僅直接影響到水體中污染物質的化學轉化的速度，而且能通過影響水體中微生物的活動對生物化學降解速度產生影響，隨著水溫的增加，bod(生物耗氧量)的降低速度明顯加快。但水溫高卻不利于水體富氧。

　　太陽輻射對水體自凈作用有直接影響和間接影響兩個方面。直接影響，指太陽輻射能使水中污染物質產生光轉化;間接影響，指可以引起水溫變化和促進浮游植物及水生植物進行光合作用。太陽輻射對水深小的河流的自凈作用的影響比對水深大的河流大。

　　底質能富集某些污染物質。河水與河床基巖和沉積物也有一定物質交換過程。這兩方面都可能對河流的自凈作用產生影響。底質不同，底棲生物的種類和數(shù)量不同，對水體自凈作用的影響也不同。

　　水中微生物對污染物有生物降解作用。某些水生物對污染物有富集作用，這兩方面都能減低水中污染物的濃度。因此，若水體中能分解污染物質的微生物和能富集污染物質的水生物品種多、數(shù)量大。對水體自凈過程較為有利。

　　易于化學降解、光轉化和生物降解的污染物顯然最容易得以自凈。例如酚和氰，由于它們易揮發(fā)和氧化分解.而又能為泥沙和底泥吸附，因此在水體中較易凈化。難于化學降解、光轉化和生物降解的污染物也難在水體中得以自凈。

　　【材料3】

　　目前中國每年廢水排放量為365億噸左右，而每噸污水能夠污染大于它四十倍的自然水。中國工業(yè)廢水不但排放量大而且污染濃度高，究其原因，主要是相當數(shù)量的企業(yè)生產技術落后、設備陳舊、管理水平低、中小型企業(yè)居多(約占90%)，資源能源浪費嚴重、耗水量大，單位產品耗水量及排污量與發(fā)達國家相比差距甚遠。中國每生產一噸合成氨平均耗水500～1000噸，發(fā)達國家僅12噸：中國每噸紙耗水400～500噸，發(fā)達國家為5～200噸;中國每噸鋼材耗水30噸，美國僅為3～5噸。

　　中國1998年排放工業(yè)廢水約為250億噸，年處理廢水量約72億噸，工業(yè)廢水處理率近30%～1992年工業(yè)廢水處理量為175.9億噸，工業(yè)廢水處理率為63.6%，1994年工業(yè)廢水處理量為198.5億噸.處理率為75%。而處理工業(yè)廢水達標調查結果表明，處理效果不理想。污水處理設施、設備運行效率不高。停運、報廢、閑置的設備占總保存量的12.5%，累計資金占總投資的8.5%。實際運行中達到設計能力80%的僅48%，而28.7%的設施還達不到設計能力的50%，處理設施和設備得不到充分利用，造成運行成本高。加之中國長期以來無償使用水資源，水價過低，使企業(yè)只買新鮮水而不投資處理廢水或者有處理設施只作擺設，應付檢查，任意排放污染水環(huán)境。