2015年國家公務(wù)員考試《申論》考前提分卷(3)

　　8.近年來，Z省C區(qū)積極探索“分層分類”居家養(yǎng)老服務(wù)的工作模式，建立以上門照料、居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、虛擬養(yǎng)老院、志愿者結(jié)對幫扶、高齡補貼、老年人“一鍵通”電話服務(wù)平臺為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，取得明顯成效。該區(qū)被命名為2009年度“Z省老齡工作先進(jìn)區(qū)”。2010年以來，該區(qū)居家養(yǎng)老累計投入資金500余萬元，建成城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)99家，有專職上門照料服務(wù)員249人，為6500余名高齡老人共計發(fā)放高齡津貼1100余萬元.免費安裝老年人“一鍵通”電話機3161部。

　　該區(qū)著力開展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老中心建設(shè)。目前建成99家居家養(yǎng)老服務(wù)站.總活動面積達(dá)28200多平方米。居家養(yǎng)老中心統(tǒng)一設(shè)有休息室、餐廳、娛樂活動室、心理咨詢室等，并配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的公益性崗位工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)對獨居或子女無暇顧及且生活相對單調(diào)的老年人實施就近日托，并且提供餐飲、醫(yī)療、娛樂服務(wù)，有效幫助解決社區(qū)內(nèi)孤寡、空巢或生活難以自理的老年生活照料服務(wù)問題。四年來，該區(qū)居家養(yǎng)老中心累計照料老人6萬人次。

　　同時，以社區(qū)為依托，根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)對象的身體狀況、經(jīng)濟狀況、生活自理能力、家庭居住情況和子女的經(jīng)濟情況、供養(yǎng)能力等，建立一人一檔的《養(yǎng)老服務(wù)對象信息表》，形成全覆蓋工程信息化管理數(shù)據(jù)庫，并將數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息與區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息處理中心進(jìn)行對接，為開展分層分類的養(yǎng)老服務(wù)提供基礎(chǔ)保障。

　　2012年該區(qū)在孔浦街道成功建設(shè)了“天倫之家——虛擬養(yǎng)老院”，在中馬街道啟動了“智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺”建設(shè)。該平臺運用數(shù)字地圖、數(shù)據(jù)庫、通訊系統(tǒng)等技術(shù)，讓老年人可以足不出戶享受家政、醫(yī)療保健、人文關(guān)懷、文化教育、政策咨詢、就餐送餐等為老服務(wù)。目前，“天倫之家”已為老年人提供就餐、就醫(yī)、陪聊、應(yīng)急救助等服務(wù)10萬余人次。

　　以養(yǎng)老服務(wù)對象信息表得分等相關(guān)檔案為依據(jù)，組織居民志愿者或義工按照就近原則與社區(qū)內(nèi)的空巢老人、獨居老人“認(rèn)親結(jié)對”進(jìn)行幫扶服務(wù)。對行動不太方便的空巢老人，確定同住一個樓道并對老人有一定感情基礎(chǔ)的居民志愿者為認(rèn)養(yǎng)人，隨時進(jìn)行上門照料服務(wù)。如慈城鎮(zhèn)望京社區(qū)110名志愿者組成了“我為人人、人人為我”的“互助銀行”，常年為空巢老人義務(wù)提供各種家政、理發(fā)等生活照料服務(wù)。

　　對生活上具有自理能力但精神空虛的空巢老人，認(rèn)養(yǎng)人以上門看望聊天、精神慰藉等服務(wù)為主，同時進(jìn)行一些必要的照料服務(wù)。如該區(qū)東坊社區(qū)208位空巢老人被該社區(qū)的熱心居民志愿者認(rèn)為親戚，通過時常走訪慰問排解老人寂寞。

　　2013年8月，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議提出，到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系，把服務(wù)億萬老年人的“夕陽紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，使之成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級的重要力量。

　　根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的總體要求、主要任務(wù)和政策措施，將為破解養(yǎng)老難題、拓展消費需求、穩(wěn)定經(jīng)濟增長發(fā)揮重要作用。

　　2014年2月7日.國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。發(fā)揮制度的保障作用，讓億萬老年人養(yǎng)老心中有底、基本生活無憂。

　　作答要求

　　一、“給定資料4～5”介紹了我國養(yǎng)老的一些困境，請分析這些困境產(chǎn)生的原因。(10分)

　　要求：分析深入，觀點明確，不超過200字。

　　二、請仔細(xì)閱讀“給定資料3”，評析網(wǎng)友的不同觀點，并談?wù)勀愕目捶ā?15分)

　　要求：觀點明確，條理清晰，不超過400字。

　　三、假如你是某省老齡委的觀察員，請根據(jù)“給定資料7”，以《德日養(yǎng)老模式的成功給我們的啟示》為題寫一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參考。(25分)

　　要求：

　　(1)內(nèi)容具體，符合實際;

　　(2)目的明確，切合主題;

　　(3)條理清晰，有概括性;

　　(4)不超過500字。

　　四、“老吾老以及人之老”不僅是古人對社會的美好期待，同時更是現(xiàn)代人對父輩和將來自身步人老齡階段的強烈渴求。請結(jié)合給定資料，以“老有所養(yǎng)，享受晚年”為主題，寫一篇文章。(50分)

　　要求：

　　(1)自選角度，自擬題目;

　　(2)聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料;

　　(3)觀點明確，語言流暢;

　　(4)總字?jǐn)?shù)800～1000字。

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