2015年國家公務員考試《申論》考前提分卷(3)

　　4.2013年7月26日凌晨，黑龍江省海倫敬老院發(fā)生了一起重大火災，導致11名老人死亡。經公安部門確認，悲劇是由于敬老院內一入住老人財物丟失，為泄私憤縱火而致。

　　一波未平一波又起。2014年7月22日.黑龍江省青岡縣一敬老院四名老人睪丸遭到“院友”惡意切除，四人都是“失能老人”。在最初被發(fā)現(xiàn)的三人中，一人81歲，一人約70歲，一人53歲。犯罪嫌疑人王某是該院院民，是一個看上去有些智障的人。

　　“割睪丸”事件發(fā)生后，敬老院及養(yǎng)老話題再撥人們心中隱痛。兩個事件皆引發(fā)了人們對敬老院安全的質疑：火災發(fā)生的海倫市聯(lián)合敬老院三棟樓都有滅火器和消火栓，但起火的住院處只有滅火器，沒有消火栓：而“割睪丸”事件發(fā)生的青岡縣敬老院并沒有對院內精神疾病類人員做到重點關照和護理，為事件埋下了隱患。

　　家住北京的童奶奶今年72歲，老伴幾年前就去世了，現(xiàn)在在北京郊區(qū)的一所養(yǎng)老院。原本跟兒子兒媳婦住一塊的她，去年因為體質變差，生活開始不能自理。為了不給上班的孩子添麻煩，童奶奶要求兒子給她找家養(yǎng)老院。

　　“市中心的養(yǎng)老院，不是要排隊，就是收費貴得讓人受不了�！闭f到當初來北京市昌平區(qū)養(yǎng)老的原因。童奶奶說。

　　“誰不想住‘一�！�(北京市第一社會福利院)啊?”童奶奶說，“政府辦的，條件好，價錢又便宜，還離家近。”來昌平之前，童奶奶也曾到“一�！迸抨牎Ｄ痴{查組調查后表示，“‘一福’一床難求，目前有9000多人在排號等待人住，全部滿足預計要等十幾年”�！耙窃俚仁�，估計都沒氣兒了�！蓖棠陶f。

　　“而且，像我這樣不能自理的老人，很多公辦養(yǎng)老院壓根就不愿意收。在市區(qū)，稍微好點的，一個月也得四五千塊錢。我每月退休金也才2000來塊，貴的養(yǎng)老院實在住不起。”問起這邊的服務時，童奶奶看了看屋外說，“大鍋飯能好到哪里去?就像是翻日歷，剛吃過一遍，又再吃一遍�！�

　　“后天周六，我家人就來看我了�！闭f著，童奶奶抬起頭看著日歷。

　　5.在農村現(xiàn)有養(yǎng)老“機制”下，能依靠年輕時積蓄及每月60元的“退休金”養(yǎng)老的人很少，因為這一代人年輕時在計劃經濟時期度過，沒有任何積蓄;改革開放后掙的錢大都用于建造住房和子女上學結婚，他們也沒有條件和觀念有意識地積蓄一些錢用于養(yǎng)老，所以大多數(shù)老人都是兩手空空，等到他們只能依靠子女為自己養(yǎng)老時，子女們卻迫于生計大都到城市打工了。于是.留守老人不但得不到子女寄給他們的“養(yǎng)老�？睢�，而且還得干責任田的農活。還得承擔撫養(yǎng)和教育孫子孫女的重擔，他們不但沒有退休，而且負擔和壓力更大。

　　如果農村留守老人年歲大了，尤其是因衰老、生病而失去生活自理能力后。那就更慘了，許多老人只能選擇夫妻互相攙扶和鄰居關照。加上多數(shù)村一級沒有社會福利性質的養(yǎng)老院。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院里一般只收留鰥寡老人，部分留守老人只能住進民間養(yǎng)老機構，這種機構要么條件太差.要么服務水平很低，虐待老人的現(xiàn)象不時見諸報端。有些子女因回家成本太高以及長期在外與父母感情淡漠，致使父母想見他們一面都成為奢望，少數(shù)子女等父母病重甚至死亡時才回家的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

　　國家社會科學基金項目《農村老年人自殺的社會學研究》研究發(fā)現(xiàn)，從1990年開始，中國農村老年人自殺率大幅上升，并保持在高位。該項目組的負責人劉某說，“農村老人越來越難以擺脫這條(自殺的)路，這或許是他們稀釋和消化現(xiàn)代老齡化社會痛苦的特有方式�！�

　　“我們這兒的老人都有三個兒子�！焙笔【┥娇h某村莊的一個柴姓老人樂呵呵地告訴滿是疑惑的負責人劉某，“藥兒子(喝農藥)、繩兒子(上吊)、水兒子(投水)，這三個兒子最可靠�！�

　　實際上。老柴還有兩個讓他“引以為傲”的兒子。大兒子在鎮(zhèn)上工作，小兒子在外打工，一個在鎮(zhèn)上有樓房，一個在村里蓋了樓房。但是7年來，老柴一直和腿腳不便的妻子住在逢雨便漏、傾斜得隨時可能坍塌的土坯房里。

　　老柴說，該村還有一個在外打工的兒子請7天假回家，看望病危的父親。兩三天過去，發(fā)現(xiàn)父親沒有要死的跡象，這個兒子就問父親：“你到底死不死啊?我就請了7天假，是把做喪事的時間都算進來的�！崩先穗S后自殺，兒子趕在一周內辦完喪事，回城繼續(xù)打工。老人望著天空說道。

　　依靠子女養(yǎng)老，是一種古老而自然的觀念，認為子女養(yǎng)老是天經地義的事。年近50歲的趙某是某企業(yè)負責人，緊張的工作之余，他還背負著沉重的家庭負擔。雙方4個老人需要照顧。尤其是自己的父母更是離不了他。趙先生兄妹3人，一哥一姐均在外地，照顧老人的擔子自然落在他身上。

　　這些年，趙先生沒有過節(jié)假日，一有時間休息就趕緊從石景山區(qū)跑到東城區(qū)看望父母，平時也是隨叫隨到，送老人看病，為老人買藥。這樣下去難免影響工作，趙先生一狠心，自己要求調到下屬一分廠搞行政。

　　原想著是把老人送到托老所或養(yǎng)老院，可當他把這個想法提出來的時候，老人不答應，親屬也不答應。老父親生氣地說：“有兒有女的，讓我們去那里，虧你說得出口!”接著，收到老父親告狀電話的大兒子、大女兒都向趙先生表了態(tài)：“就你在老人身邊，可別給老趙家丟人!”趙先生直感嘆照顧老人真的是很不容易啊!

　　2013年9月，國務院印發(fā)的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”，引發(fā)輿論廣泛關注。2050年左右，我國老年人口總量將超過4億人。每10人中將有3個老人。僅從數(shù)字判斷，“以房養(yǎng)老”值得推廣。

　　但是“以房養(yǎng)老”四個普通的漢字，份量卻沉甸甸的。因為很多老人對于這種方式難以理解，認為房子是一定要留給子女的產業(yè)。不能接受的理由是：“兒子養(yǎng)老子，房子給兒子”是固有傳統(tǒng)，如果兒子不養(yǎng)老子，老子還要靠房子養(yǎng)，那養(yǎng)兒子干嗎?

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