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2015年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)卷及答案(8)

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第 4 頁(yè):參考解析

  6.地處浙江中部的義烏,人多地少,沒(méi)有交通、資源優(yōu)勢(shì),早年曾是典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。當(dāng)年人們迫于生計(jì),想出了“雞毛換糖”這種不入眼的小生意,但也把義烏人的經(jīng)商智慧和創(chuàng)造力給“逼”了出來(lái)。

  當(dāng)時(shí)他們肩挑糖擔(dān),手搖撥浪鼓,走村串戶,用自制的麥芽糖換取雞毛。然后再把雞毛扎成雞毛撣子出售!半u毛換糖”,便是改革開(kāi)放前義烏人所從事商貿(mào)活動(dòng)的經(jīng)典寫照。

  十一屆三中全會(huì)后。義烏人看到山區(qū)農(nóng)民需要小百貨.就把“買賣”—步步做大,貨郎擔(dān)上的商品也越來(lái)越多。無(wú)論是“敲糖幫”,還是“背包族”,都是靠著雙腳走出來(lái)的最早的商人,他們用“行商”的方式開(kāi)啟了義烏市場(chǎng)之門。

  盡管當(dāng)時(shí)經(jīng)商并不被大環(huán)境認(rèn)可,但是義烏的黨委、政府沒(méi)有扼殺群眾的熱情,而是因勢(shì)利導(dǎo),在1982年大膽提出了“興商建縣”的口號(hào),在全國(guó)率先開(kāi)放了小商品市場(chǎng)。

  2011年3月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)義烏成為國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),這是浙江省第一個(gè)國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn),也是全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)!傲x烏試點(diǎn)”實(shí)施兩年多來(lái),致力于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破.特別是市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的試行、一系列重大平臺(tái)的建設(shè)、便利化體制機(jī)制的完善,為轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟了良好局面。推進(jìn)轉(zhuǎn)型必須持續(xù)深化改革,不斷擴(kuò)大改革成果,拓展改革效應(yīng);必須更加突出改革的國(guó)家級(jí)、綜合性,加快釋放改革紅利,推動(dòng)義烏在轉(zhuǎn)型中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神,義烏市研究制定了《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃(2011—2013年)》及重點(diǎn)工作任務(wù)分解表。

  義烏量身定制了“市場(chǎng)采購(gòu)”這一新型貿(mào)易方式,適應(yīng)義烏小商品市場(chǎng)“多品種、多批次、少批量,滿足定向采購(gòu)和即興采購(gòu)相結(jié)合的一站式服務(wù)需求,公司戶和個(gè)體戶并存”的特征。還制定實(shí)施了與“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式相適應(yīng)的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯、工商等監(jiān)管服務(wù)辦法。同時(shí),積極建設(shè)義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家小商品國(guó)際貿(mào)易區(qū)、著力打造重要的國(guó)家會(huì)展平臺(tái)、創(chuàng)辦中國(guó)義烏(坦桑尼亞)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、設(shè)立保稅物流中心(B型)和綜合保稅區(qū)、建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、加快建設(shè)具有“始發(fā)港”和“目的港”功能的“義烏港”、建設(shè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和綜合交通運(yùn)輸平臺(tái)、加快實(shí)現(xiàn)航空口岸開(kāi)放。

  義烏在完善相關(guān)服務(wù)體系方面也有大作為。如創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展管理模式:構(gòu)建市場(chǎng)綜合服務(wù)體系;提升市場(chǎng)商品質(zhì)量,深入推進(jìn)質(zhì)量立市、標(biāo)準(zhǔn)化和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提升;構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域協(xié)作體系;加快構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系;建立與國(guó)際貿(mào)易相適應(yīng)的行政管理體制;加快完善城市綜合服務(wù)體系。

  義烏市工商局副局長(zhǎng)鮑榮建說(shuō).2013年是“義烏試點(diǎn)”的第三年,各項(xiàng)工作正向“深水區(qū)”發(fā)展!傲x烏試點(diǎn)”的首要任務(wù)是探索建立市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,它強(qiáng)調(diào)“管得住、通得快”,而作為市場(chǎng)主體的培育者、呵護(hù)者、監(jiān)管者,我們既要“管得住”,又要進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情。如何做到兩全其美?不妨以現(xiàn)有的市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),以信用為抓手,在規(guī)則明確、監(jiān)管到位的前提下,進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,為市場(chǎng)主體提供“自律為主、監(jiān)管為輔”的寬松的發(fā)展環(huán)境。目前,我們正嘗試開(kāi)展商事登記改革,有可能實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資本從實(shí)繳制向認(rèn)繳制轉(zhuǎn)變、先證后照向先照后證轉(zhuǎn)變,這種模式的推行,將會(huì)給市場(chǎng)釋放出一個(gè)強(qiáng)烈的正面信號(hào)。

  作答要求

  一、請(qǐng)根據(jù)“給定資料l—2”,簡(jiǎn)要談?wù)劇半p十一”是如何運(yùn)用市場(chǎng)的力量的。(10分)

  要求:全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字。

  二、“給定資料3”畫線部分提到,“父母對(duì)孩子的放手,與政府對(duì)市場(chǎng)的放手,情況不同,道理相通!闭(qǐng)結(jié)合“給定資料3”,談?wù)勀銓?duì)“放手”的理解。(10分)

  要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明,條理清晰。不超過(guò)200字。

  三、十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”引起了全黨全社會(huì)的強(qiáng)烈反響。假如你是D省政府的工作人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料4~5”,為D省撰寫一份關(guān)于正確處理市場(chǎng)與政府關(guān)系的簡(jiǎn)報(bào)。(20分)

  要求:

  1.內(nèi)容具體,情況反映準(zhǔn)確;

  2.全面合理,邏輯清楚;

  3.語(yǔ)言規(guī)范,簡(jiǎn)明扼要;

  4.400字左右。

  四、假如你是義烏市的一名政府宣傳工作者。請(qǐng)根據(jù)“給定資料6”。為政府網(wǎng)站寫一篇短文,向社會(huì)介紹義烏市在市場(chǎng)浪潮中的發(fā)展步伐。為全社會(huì)積極參與市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)樹立信心與榜樣。(20分)

  要求:

  1.內(nèi)容具體,符合實(shí)際;

  2.通俗易懂,表達(dá)簡(jiǎn)明;

  3.不超過(guò)450字。

  五、價(jià)值規(guī)律就像一只“看不見(jiàn)的手”。實(shí)現(xiàn)資源配置的高效。十八屆三中全會(huì)明確提出要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,是我國(guó)改革前進(jìn)道路上至關(guān)重要的一步棋。請(qǐng)參考給定資料,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際。寫一篇文章。(40分)

  要求:

  1.自選角度,立意明確,有思想性;

  2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于給定資料;

  3.內(nèi)容充實(shí),語(yǔ)言暢達(dá);

  4.800~1000字。

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