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2015年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》高分突破試卷(9)

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第 1 頁(yè):給定材料
第 4 頁(yè):參考解析

  三、2014年4月17日,30多名法學(xué)家和NG0組織負(fù)責(zé)人齊聚人民大學(xué),就“棄嬰島”問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議。作為人民大學(xué)與會(huì)人員。會(huì)議結(jié)束后,請(qǐng)寫一份有關(guān)會(huì)議的匯報(bào)材料,供校領(lǐng)導(dǎo)參閱。(15分)

  要求:

  1.內(nèi)容全面,用語(yǔ)得體:

  2.忽會(huì)議名稱及匯報(bào)格式:

  3.不超過(guò)400字。

  【參考答案】

  2014年4月17日,30多名法學(xué)家和NG0組織負(fù)責(zé)人齊聚我校,就“棄嬰島”問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議。[1.5分]會(huì)議

  的具體議題匯總?cè)缦拢?/P>

  建與不建之爭(zhēng)。棄嬰島在建設(shè)之初就存在爭(zhēng)議:一種觀點(diǎn)認(rèn)為棄嬰島會(huì)引發(fā)棄嬰潮。[1.5分]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為它為棄嬰提供了生存的空間。[1.5分]與會(huì)專家普遍認(rèn)為,棄嬰島有其存在的價(jià)值,是基于生命至上、兒童權(quán)益優(yōu)先的原則,利大于弊。[1.5分]

  如何運(yùn)作安全島。就該問(wèn)題與會(huì)人員提出如下建議:一是呼吁社會(huì)各界寬容的看待安全島試點(diǎn)及后續(xù)改革;[1.5分]二是協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刭Y源,對(duì)棄嬰多的福利院予以分流,減輕其壓力;[1.5分]三是對(duì)接收棄嬰較多的福利院給予一定資助;[1.5分]四是將福利院常規(guī)化,并提高服務(wù)內(nèi)容;[1.5分]五是明確對(duì)家長(zhǎng)追究刑責(zé)的條件。[1.5分]

  嬰兒安全島有利于保障棄嬰的生命權(quán)利,不應(yīng)該隨意關(guān)停。然而,棄嬰問(wèn)題的解決不能僅僅寄希望于安全島,須從兒童福利制度上予以根本保障。政府要抓緊制定重病殘兒童社會(huì)保障政策,減少相關(guān)家庭把孩子推向社會(huì)的可能性。[1.5分]

  

  四、廣州市“嬰兒安全島”不到50天就宣告暫停。棄嬰數(shù)量飽和、且均患有不同程度疾病。結(jié)合“給定資料2”,針對(duì)廣州嬰兒安全島的窘境,以“關(guān)注棄嬰島”為題目,寫一篇短評(píng)。(20分)

  要求:

  1.扣緊材料,重點(diǎn)突出:

  2.語(yǔ)言流暢,條理清晰:

  3.不超過(guò)500字,

  【參考答案】

  關(guān)注棄嬰島

  啟動(dòng)48天接收262名棄嬰,這樣的“窘境”使廣州嬰兒安全島日前對(duì)外宣布暫時(shí)叫停試點(diǎn)工作。這一事件又一次引起社會(huì)公眾對(duì)棄嬰問(wèn)題的極大關(guān)注。[2.5分]

  棄嬰島的設(shè)計(jì)初衷是為被遺棄的生命筑一座“安全小島”,希望可以改變眾多被遺棄嬰兒的命運(yùn)。目前我國(guó)城市建成或正在積極籌建棄嬰島,這充分體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)個(gè)體生命的尊重和政府不斷推進(jìn)保護(hù)棄嬰生存權(quán)利工作的努力。[2.5分]

  然而,在一些醫(yī)療條件較好、交通方便、人口流動(dòng)大的城市或地區(qū),本為保障棄嬰生命的棄嬰島,卻因措手不及的“嬰滿為患”而面臨困境,福利機(jī)構(gòu)因此陷入倫理與現(xiàn)實(shí)相背離的尷尬。[2.5分]

  尷尬的背后突顯我國(guó)新生兒缺陷干預(yù)的不足及大病醫(yī)保機(jī)制的亟待健全。[2.5分]新生兒的疾病可以通過(guò)孕檢發(fā)現(xiàn),也可以通過(guò)婚檢預(yù)防。[2.5分)但是在一些大城市,外來(lái)人口醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)不足,婚檢率節(jié)節(jié)下降;[2.5分]加之我國(guó)大病醫(yī)療保障和社會(huì)救助環(huán)節(jié)的某些不足致使有些悲劇不可避免。[2.5分]

  但無(wú)論遇到什么樣的困難,在脆弱無(wú)辜的棄嬰生命面前,社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地為護(hù)衛(wèi)生命而努力。作為一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的探索實(shí)踐,棄嬰島可以說(shuō)是保障棄嬰生命安全的最后一道防線,棄嬰島需要社會(huì)各界的關(guān)注,棄嬰島的試點(diǎn)工作一定要堅(jiān)持下去![2.5分]

  

  五、2014年5月1 日起《社會(huì)救助暫行辦法》開(kāi)始實(shí)施,《辦法》為困難群眾打開(kāi)求助之門。請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  1.自選角度,立意明確:

  2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥給定資料:

  3.思路清晰,語(yǔ)言流暢:

  4.總字?jǐn)?shù)1000~1200字,

  【參考例文】

  完善救助制度才是治本之道

  《社會(huì)救助暫行辦法》的實(shí)施,為困難群眾打開(kāi)了求助之門,使得“討錢葬父”的弱者和備受爭(zhēng)議的嬰兒安全島看到了希望。但無(wú)論是“討錢葬父”行為還是建立“棄嬰島”都只是居于人道主義和社會(huì)底線而采取的一種補(bǔ)救性措施。不可能畢其功于一役、把背后隱藏的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題打包解決。治本之策很大程度上還在于完善社會(huì)救助制度。

  建立覆蓋面廣泛的社會(huì)救助體系,需覆蓋每個(gè)群體。每個(gè)人都有平等的生存權(quán)利,因此,救助體系不是為某一部分人準(zhǔn)備或在某一個(gè)地區(qū)展開(kāi)的,它應(yīng)該讓人人都知道,只要是達(dá)到救助標(biāo)準(zhǔn)的,都可以接受它的救助,不管是老人、小孩,還是農(nóng)民、打工者等,要堅(jiān)決做到人人平等。

  建立優(yōu)質(zhì)的社會(huì)救助服務(wù),需政府和民眾協(xié)同努力。社會(huì)救助的主要責(zé)任在政府,救助資金要列入政府財(cái)政預(yù)算,實(shí)行剛性約束,并逐年增加。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為社會(huì)救助提供捐贈(zèng)、資助,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),募集更多資金,城鎮(zhèn)、社區(qū)可設(shè)立經(jīng)常性社會(huì)捐助站點(diǎn),隨時(shí)接收社會(huì)各界捐贈(zèng)的款物,建立公平的社會(huì)救助環(huán)境,需加強(qiáng)對(duì)申報(bào)及使用過(guò)程中的監(jiān)督,確保每一分錢都用到實(shí)處。這種監(jiān)督是體現(xiàn)了“以人為本”思想的,是處處體現(xiàn)人性化關(guān)懷和對(duì)弱勢(shì)群體尊重的。因此,這種監(jiān)督不全是來(lái)自上級(jí)政府,而必然需要包含來(lái)自民眾,尤其是低保戶等利益相關(guān)者的監(jiān)督。

  建立廣泛的社會(huì)救助信息平臺(tái),需整合現(xiàn)有的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)救助信息平臺(tái)可通過(guò)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用最低的成本實(shí)現(xiàn)最高效率和城鄉(xiāng)全覆蓋。可采用多種接入方式,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到城市的每一個(gè)街道辦事處和社區(qū)、每一個(gè)工作及娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)村的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)救助體系覆蓋到城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落。這樣,不僅有關(guān)部門獲取救助信息的渠道拓寬,城鄉(xiāng)居民也可以通過(guò)此信息平臺(tái),以最快的速度獲取政府的各項(xiàng)救助政策,及時(shí)在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)并快速獲得幫助,建立健全社會(huì)救助的法律保障體系,讓社會(huì)救助有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。《社會(huì)救助暫行辦法》自2014年5月1日起施行!掇k法》是促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的莊嚴(yán)承諾;是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的客觀要求:是社會(huì)救助托底線、救急難、可持續(xù)的重大舉措。

  社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是呵護(hù)貧困群體的“最后一道防線”,是為貧困群體提供起碼生存需求和最基本生活保障的社會(huì)救助制度,我們有必要也有能力去做好,

  

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