參考答案
一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)
1.談?wù)剬?duì)“給定資料1”畫(huà)線句子的理解。(10分)
要求：簡(jiǎn)明、完整。不超過(guò)200字。
【參考答案】
村民自制呼吸機(jī)喻示的不是群眾智慧水平的高超，而是個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)的不幸。一方面，新農(nóng)合保障水平低，農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)能力弱，政府應(yīng)加強(qiáng)新農(nóng)合保障力度，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧。另一方面，公立醫(yī)院雖然具有公益性質(zhì)，但并非慈善機(jī)構(gòu)，如果長(zhǎng)期承擔(dān)不良債務(wù)，勢(shì)必影響醫(yī)院的正常運(yùn)行，最終損害患者利益，而政府缺少對(duì)公立醫(yī)院的合理補(bǔ)償。貧困已經(jīng)成為生命的“路障”，我國(guó)醫(yī)療體制亟待改革。
2.“給定資料6”介紹了河南安陽(yáng)在醫(yī)改中的一些措施，請(qǐng)概括“安陽(yáng)模式”的主要做法。(10分)
要求：全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字。
【參考答案】
“安陽(yáng)模式”的主要做法有：
一是整合縣鄉(xiāng)醫(yī)院。在安陽(yáng)縣西部組建安陽(yáng)縣總醫(yī)院和安陽(yáng)縣總醫(yī)院分院，在安陽(yáng)縣東部組建安陽(yáng)縣中心醫(yī)院，并將周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入到總醫(yī)院和中心醫(yī)院，成立隸屬安陽(yáng)縣衛(wèi)生局管理的安陽(yáng)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理中心。
二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)改變縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院割裂的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)資源整合和機(jī)構(gòu)重組，充分發(fā)揮安陽(yáng)縣總醫(yī)院人才、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少人才的瓶頸，最終形成縣級(jí)龍頭醫(yī)院組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、帶動(dòng)村衛(wèi)生室發(fā)展的大好局面。
二、“給定資料5”介紹了英國(guó)、美國(guó)和德國(guó)實(shí)施醫(yī)改的舉措。請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納，并說(shuō)明我國(guó)的醫(yī)療體制改革可以從中受到哪些啟示。(20分)
要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過(guò)300字。
【參考答案】
在英國(guó)，其公民以及在英國(guó)合法居住的外國(guó)人，都可以享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，改革的著力點(diǎn)放在讓民眾能夠看得起病、看好病的基礎(chǔ)上;每個(gè)美國(guó)人都有醫(yī)療保障，醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用降低、醫(yī)療質(zhì)量提高等;在德國(guó)，一方面開(kāi)源節(jié)流，增加醫(yī)療保險(xiǎn)收入，減少支出，另一方面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)透明度，提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。
上述事例對(duì)我國(guó)醫(yī)改的啟示：一是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);二是將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障范疇，筑牢醫(yī)療保障制度的底線，并改革公立醫(yī)院管理和運(yùn)行機(jī)制，使其回歸公益性;三是提高醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步提高社會(huì)資本辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的比例，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
