2012年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》模擬試題(1)

　　3.提到“三俗”之風(fēng)的出現(xiàn)和流行，人們往往會(huì)指責(zé)一些文化工作者和文化單位的“無(wú)良”和“唯利”，就此，河北省省委宣傳部副部長(zhǎng)戴長(zhǎng)江在接受記者采訪時(shí)指出：眾有所好即投之，術(shù)有所能即行之。

　　戴副部長(zhǎng)表示，這大概是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一些人、一些行業(yè)為謀利而做出的本能選擇�！叭�俗”文化產(chǎn)品也不例外。目前，一些文化工作者和文化單位生產(chǎn)傳播“三俗”文藝作品，比如“黛玉裸死”式的惡搞經(jīng)典，炒作“鳳姐”、“偽娘”、“拜金女”等，都屬于利益驅(qū)使下的“術(shù)有所能即行之”，這說(shuō)明部分文化工作者和文化單位的道德和價(jià)值觀念出了問(wèn)題，忘記了自己的職業(yè)操守和社會(huì)責(zé)任。但同時(shí)我們更應(yīng)該注意的是，這些“三俗”文藝作品往往能迅速流行甚至大行其道的事實(shí)，說(shuō)明我們的社會(huì)價(jià)值觀出現(xiàn)了混亂，部分社會(huì)公眾的思想道德水平、文化欣賞品位和審美情趣還有待提高。從這個(gè)角度講，“三俗”之風(fēng)的出現(xiàn)和流行，是“眾有所好即投之”的結(jié)果。抵制“三俗”之風(fēng)，必須充分看到這一點(diǎn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)各省正在加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐，從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，轉(zhuǎn)企改制在激發(fā)活力的同時(shí)，也有可能讓一些文化單位淡化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。就此，河北省社科院鄧研中心主任、研究員王彥坤表示，各級(jí)黨委和政府特別是文化主管部門(mén)，在深入推進(jìn)文化體制改革的過(guò)程中，必須把抵制“三俗”當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，要著力做好“擠”和“管”這兩大重點(diǎn)工作。

　　所謂“擠”，就是在改革的過(guò)程中要堅(jiān)持文化事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)比翼齊飛，在加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐的同時(shí)，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，特別是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾的基本文化需求，并在此基礎(chǔ)上多生產(chǎn)精品力作，最大限度地占領(lǐng)文化市場(chǎng)，擠壓“三俗”的生存空間。

　　所謂“管”，就是加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管和引導(dǎo)。比如，加快轉(zhuǎn)變政府職能、健全文化法律法規(guī)和政策體系、健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制等。目前的重點(diǎn)是必須防止兩種不良傾向，一是把“轉(zhuǎn)企改制”視為“放手不管”，二是“運(yùn)動(dòng)式”、“應(yīng)急式”的工作思路。只有這樣，才能做到真正管、全力管，長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓。

　　戴副部長(zhǎng)則指出，目前必須突出一個(gè)“打”字。只有通過(guò)不斷地“打”，才能清晰有力地向全社會(huì)傳遞一種強(qiáng)烈的信號(hào)：不管什么樣的文化產(chǎn)品，都不能挑戰(zhàn)主流價(jià)值觀，都不能破壞社會(huì)文化和道德環(huán)境。

　　同時(shí)，從根本上看，抵制“三俗”之風(fēng)，必須清除其產(chǎn)生和生存的道德土壤。這當(dāng)中包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是要引導(dǎo)文化工作者自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，固守道德底線，始終把社會(huì)效益放在第一位，做到在眾聲喧嘩中清醒自律，在世相百態(tài)中激濁揚(yáng)清，肩負(fù)起弘揚(yáng)先進(jìn)文化、引領(lǐng)社會(huì)道德、示范精神文明的責(zé)任;二是要通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值體系傳播教育，提高全民思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高文化欣賞品位和審美情趣。也就是說(shuō)，在今后的工作中，既要重視用先進(jìn)文化承載高尚道德，更要重視用高尚道德催生先進(jìn)文化。只有這樣，才能形成創(chuàng)造傳播接受先進(jìn)文化光榮、創(chuàng)造傳播接受落后文化恥辱的社會(huì)環(huán)境，讓“三俗”文藝作品失去產(chǎn)生的土壤和傳播的市場(chǎng)。否則，如果僅限于監(jiān)管和打擊，不但會(huì)因?yàn)椤奥�半拍”而效果不佳，甚至可能陷入“割韭菜”的困境�?/P>

　　4.以下是2010年8月19日上午中央外宣新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容節(jié)選：

　　中央電視臺(tái)記者：文化體制改革涉及的領(lǐng)域廣泛、情況復(fù)雜，我們今天取得的這些突破性的進(jìn)展和成果，其背后有哪些情況或者經(jīng)驗(yàn)值得梳理和總結(jié)?

　　中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中宣部副部長(zhǎng)孫志軍：文化體制改革有其特殊性和復(fù)雜性，既與經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān)，又與政治體制改革緊密相連，實(shí)際工作中主要把握三個(gè)方面。一是明確定位、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)。公益性文化事業(yè)主要以政府為主導(dǎo)，必須注重公益性、基本性、均等性和便利性的要求，由政府投資提供有關(guān)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)主要以市場(chǎng)為主導(dǎo)，滿足人民群眾多元化、多方面的需求，以此推動(dòng)文化體制改革針對(duì)不同情況加以實(shí)施和改進(jìn)。二是試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)。在市場(chǎng)發(fā)育比較成熟、有一定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)的單位先行試點(diǎn)，而市場(chǎng)發(fā)育程度相對(duì)不夠成熟、底子比較薄弱的單位，允許它有一個(gè)過(guò)程，進(jìn)而保證改革能夠順利實(shí)施，并取得好的效果。三是以人為本、政策保障，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。我們提出了一系列維護(hù)職工合法權(quán)益的有關(guān)政策措施，基本原則是老人老辦法、新人新辦法、中人過(guò)渡法。這些政策措施確保了改革的平穩(wěn)推進(jìn)。

　　香港文匯報(bào)記者：我們注意到前一個(gè)時(shí)期在內(nèi)地市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些低級(jí)庸俗的圖書(shū)和電視節(jié)目，有一些聲音說(shuō)這些低級(jí)庸俗的圖書(shū)和電視節(jié)目出現(xiàn)是由于文化體制改革造成的，請(qǐng)問(wèn)各位部長(zhǎng)有何評(píng)論和看法?謝謝!

　　孫志軍：確實(shí)社會(huì)各方面都很關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。文化精品是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)時(shí)代文化發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，文化體制改革的目的就是為了多出文化精品、多出人才、多出效益，進(jìn)而使文化能夠真正發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的重要作用。在推進(jìn)文化體制改革過(guò)程當(dāng)中，我們始終強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不能為了追求經(jīng)濟(jì)利益而放棄社會(huì)責(zé)任，有損社會(huì)效益。在改革的發(fā)展實(shí)踐中，總體情況是好的，主流是健康的，但確實(shí)有個(gè)別企業(yè)，包括媒體，為了追求經(jīng)濟(jì)利益而出現(xiàn)了庸俗、低俗、媚俗的現(xiàn)象。其原因，我們感覺(jué)：一是為經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，二是法制不夠健全，三是管理不夠到位，四是外來(lái)文化的沖擊和影響。對(duì)此，我們?cè)诟母镞^(guò)程當(dāng)中需要予以重視和采取措施切實(shí)加以解決。

　　孫志軍強(qiáng)調(diào)，所有的文化單位，無(wú)論是事業(yè)還是企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有還是民營(yíng)，都應(yīng)該成為先進(jìn)文化宣傳的陣地，自覺(jué)地、堅(jiān)決地抵制庸俗、低俗、媚俗的現(xiàn)象，絕不給腐蝕人們心靈、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的文化垃圾提供傳播渠道。在改革過(guò)程當(dāng)中，我們將進(jìn)一步認(rèn)真研究，采取相應(yīng)措施，切實(shí)建設(shè)好、管理好、發(fā)展好文化企業(yè)。他呼吁社會(huì)各界，包括新聞媒體自覺(jué)抵制“三俗”，努力營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

　　5.中央政府的“反三俗”舉措受到國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為，新時(shí)代中國(guó)什么都在進(jìn)步，唯有一些惡俗的“文化毒瘤”在拉后腿，中國(guó)的大眾文化需要完成一個(gè)自我的超越。香港《明報(bào)》刊文說(shuō)，許多跡象表明，內(nèi)地正發(fā)起一次新的“道德運(yùn)動(dòng)”，低俗化已被視為文化體制改革新課題。

　　針對(duì)香港《明報(bào)》的“道德運(yùn)動(dòng)”這一提法，W教授并不表示贊同，他認(rèn)為，非理性的情緒對(duì)抗很難帶來(lái)社會(huì)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，媒體也不應(yīng)對(duì)此推波助瀾。謝麗爾·吉布斯在《新聞采寫(xiě)教程》一書(shū)中提出“公共新聞學(xué)”的觀點(diǎn)，認(rèn)為媒體不應(yīng)只報(bào)道極端對(duì)立的雙方觀點(diǎn)，而是應(yīng)著重于更為溫和的中間意見(jiàn)，將目光放在“如何解決問(wèn)題”上，這也被譽(yù)為“美國(guó)新聞理論的第三次革命”。爭(zhēng)取謀求社會(huì)的共識(shí)，讓官民之間、不同階層之間學(xué)會(huì)相互寬容、尊重、協(xié)商和妥協(xié)，而不是單純作為“大眾意見(jiàn)的開(kāi)放平臺(tái)”，這也是新時(shí)代中國(guó)媒體的責(zé)任所在。

　　M專(zhuān)家指出，就多數(shù)公共事務(wù)而言，怎么做比做什么更重要，重在講究程序正義。中國(guó)要建設(shè)法治國(guó)家，就要讓政府的一切作為都在法律框架內(nèi)，“反三俗”運(yùn)動(dòng)也應(yīng)如此。但我們目前看到的只是行政部門(mén)在干勁十足地?fù)u旗吶喊，立法和司法力量缺失，這就使得部分民眾對(duì)這一運(yùn)動(dòng)的合法性產(chǎn)生了質(zhì)疑，立法勢(shì)在必行。

　　M專(zhuān)家還表示，任何法規(guī)要得到切實(shí)的執(zhí)行，都離不開(kāi)民眾的尊重和肯定，否則只能成為一紙空文。尋求社會(huì)道德的“最大公約數(shù)”，同樣離不開(kāi)民眾的充分討論和參與。應(yīng)該看到，“低俗”現(xiàn)象有其存在的合理性�！暗退住痹从趥�(gè)人的需求，是人性的一部分，沒(méi)必要也不可能將其一竿子打死。法律應(yīng)明確私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的區(qū)別，對(duì)于公共領(lǐng)域的低俗現(xiàn)象，可通過(guò)作品分級(jí)制度限制其傳播范圍，對(duì)于私人領(lǐng)域公民的個(gè)人選擇則不應(yīng)干涉。

　　鳳凰網(wǎng)曾作過(guò)一期關(guān)于“反低俗”活動(dòng)的民意調(diào)查，有57.6%的人主張采用法律規(guī)范的方法，支持政府管制和媒體自律的分別為16%和24.3%。在研討會(huì)上，也有學(xué)者認(rèn)為對(duì)待不同層面的低俗信息應(yīng)當(dāng)有不同的治理手段，不宜籠統(tǒng)一刀切。其實(shí)，通過(guò)立法來(lái)謀求共識(shí)，通過(guò)司法來(lái)減少誤判，行政部門(mén)依法而行，讓民間成為“反低俗”的主力軍，“反低俗”才能不被低俗化。