2011年河南招警考試《申論》全真模擬試題及答案

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　　注意事項

　　1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準考證號�？忌鷳�(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

　　給定資料

　　1.2010年7月5日凌晨，滬陜高速藍田段發(fā)生一起重大交通事故，一輛印有“司法”字樣的制式警車與路邊一輛大貨車追尾，造成警車上3死1傷。經(jīng)調(diào)查，車禍發(fā)生時，駕駛警車的司機是商洛市商州區(qū)司法局局長的兒子，其在車禍中當(dāng)場身亡，車上死者和傷者都是同學(xué)朋友關(guān)系。

　　死者家屬介紹，三名死者均是26歲左右的“80后”。據(jù)駕駛大貨車的司機講，當(dāng)時事故發(fā)生后，他立即下車救人，就聞見車內(nèi)有一股酒氣。記者了解到，這輛牌號為“陜HD037警”的制式警車為商洛市商州區(qū)司法局所屬。

　　在商洛市商州區(qū)司法局，記者經(jīng)調(diào)查，確認事發(fā)時駕車的正是該局局長郭安成之子郭亮，他是商州區(qū)司法局下屬部門公證處的職工。商州區(qū)公證處一位負責(zé)人表示，郭亮只是公證輔助人員，并不是司機。因為公證處沒有配車，就談不上有司機。這位負責(zé)人對郭亮當(dāng)天凌晨駕駛“陜HD037警”的制式警車外出的情況并不知情。

　　記者隨后又來到商洛市司法局，商洛市司法局表示，按照商洛市司法行政系統(tǒng)警車管理規(guī)定的要求，郭亮不屬于駕駛警車的人員，違反了規(guī)定將責(zé)成商州區(qū)司法局就此問題做出專門的書面匯報說明。

　　2.2009年8月2曰下午，伴隨著“靠邊、靠邊……”的吆喝聲和陣陣哀樂聲，一輛“晉K7065警”警車開道，80多輛小轎車和數(shù)十輛電瓶車浩浩蕩蕩走過平遙古城。游客們經(jīng)過打聽才知道，這是平遙縣執(zhí)法局一位安姓工作人員為父舉行的一場豪華葬禮。

　　今天中午，記者在平遙古城中部一條巷子外看到，數(shù)十米長的巷子里，密密麻麻擺放著數(shù)百個花圈，正被往景點專供游客乘坐的數(shù)十輛電瓶車上裝。巷內(nèi)一戶人家院中擠滿賓客，身著執(zhí)法局、客運辦制服和警服的人員來往穿梭。據(jù)了解，位于古城內(nèi)的平遙縣人民政府第二招待所被這家人包了下來，用于接待賓客就餐。記者在招待所門前看到，幾十輛各類小轎車魚貫駛?cè)�，在手�?zhí)對講機的“工作人員”指揮下，車窗上分別貼上編號。記者數(shù)了一下，這樣的小轎車至少有83輛。據(jù)周圍群眾講，這安家兄弟三個，一個在平遙縣行政執(zhí)法局城市管理監(jiān)察大隊當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，一個經(jīng)營旅行社，一個在城市客運辦擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　下午3時30分許，送葬隊伍開始出發(fā)，車隊在城內(nèi)綿延數(shù)公里。本來走3條街道，出殯車隊就可以出古城了，但不知什么原因，這支車隊偏偏在城內(nèi)繞來繞去，甚至專為游客設(shè)置的步行街也為該車隊敞開大門。在開道警車的引領(lǐng)下，哀樂緩慢飄過游客最集中的明清街、城隍廟街后，才“依依不舍”地駛向古城東門。因為車輛太多，古城街道因此堵塞一個多小時。許多中外游客對此盛大場面感到好奇，紛紛拿出相機拍攝。一位北京游客說，他活了40多歲了，生平第一次見到這么隆重、龐大的送葬隊伍。不過，平遙當(dāng)?shù)厝藚s早已習(xí)以為常，“人家當(dāng)官的，就是威風(fēng)、氣派”。

　　3.記者從黑龍江省委政法委了解到，黑龍江省將集中開展警用車輛整頓行動，規(guī)范警用車使用，維護政法隊伍的形象。黑龍江省警用車輛使用存在一些不容忽視的問題，警用車牌照外流、隨意動用警車辦私事、警車交通違章等問題依然存在。據(jù)統(tǒng)計，2007年6月至10月，哈爾濱市區(qū)的電子監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)警用車輛闖紅燈高達5900余次。

　　4.2009年8月20日廈門市公安局一警車肇事致一死一傷事故發(fā)生后，警方高度重視、縝密調(diào)查，二十二日向此間媒體通報了調(diào)查結(jié)果：廈門市公安局交警支隊確定駕駛該警車的范某華負全部責(zé)任，行人通過斑馬線系正常通行，無違規(guī)，不負責(zé)任。廈門市公安局紀委副書記、監(jiān)察室主任蔡添源介紹，此事故中責(zé)任民警王某公車私用，違規(guī)將警車交給飲酒后的非警務(wù)人員駕駛，該市公安局已將其停職，關(guān)禁閉;警方正在抓緊時間調(diào)查處理，將依調(diào)查情況迅速作出嚴肅處理，決不袒護。

　　5.“嗚!嗚!嗚!”2006年7月25日上午9時11分，轟鳴的警笛聲在蘭州市天水中路響起，緊接著，在路旁10樓辦公的記者，隔著緊閉的窗戶就聽到警車揚聲器傳來的吆喝聲，這類噪音每天要聽到一二十次。

　　“煩死了!”蘭州市民抱怨道，“難道這些警車沒人管?”

　　今年2月21曰，《公安部關(guān)于進一步規(guī)范公安民警駕駛警車執(zhí)行警務(wù)活動及執(zhí)勤用語的通知》中明確要求：“執(zhí)行緊急警務(wù)活動時，盡量不使用或少使用警燈、警報器;執(zhí)行非緊急警務(wù)活動時，不得使用警燈、警報器或?qū)⒕囃７旁诟呒壻e館、飯店或娛樂場所門口;在明令禁止鳴警報器的路段、區(qū)域和時間，不得鳴警報器�！�

　　但是，在蘭州市區(qū)行駛的少數(shù)警車卻將警笛弄得聲聲響、喇叭不停叫，有時晚上也不消停，不少市民抱怨常常在深夜被尖銳的警笛聲驚醒。

　　警務(wù)用語欠禮貌是蘭州市民對少數(shù)警車的另一種抱怨。公安部在通知中要求“民警在駕駛警車執(zhí)行警務(wù)活動需要喊話時，應(yīng)使用規(guī)范用語，做到態(tài)度和藹，用語準確、簡練，吐字清晰”，并公布了《駕駛警車執(zhí)行警務(wù)活動規(guī)范用語》。但還有少數(shù)警車動輒就用揚聲器大聲呵斥：“讓開!讓開!”、“前面的車靠邊去!”聲音很大，方圓幾百米都能聽到，令不少市民心生反感。

　　為此，今年兩會期間，蘭州市政協(xié)委員梁和提出了《建議警車開道語言要文明有禮貌》的提案。建議在非特殊需要、一般情況下，盡量不要使用警車開道，盡量避免擾民行為：在執(zhí)行特殊公務(wù)時應(yīng)注意方式方法;開道車輛多用“請讓讓道，謝謝合作;對不起，請靠邊停，謝謝”這類文明用語、規(guī)范用語。遺憾的是，這一建議沒有收到良好成效。

　　闖紅燈也是蘭州少數(shù)警車的一大特色。只見紅燈亮起，所有的車都停在斑馬線后。一輛警車邊按喇叭邊從隊列中“唰”地駛出，在眾目暌睽之下越過斑馬線，闖過紅燈，絕塵而去。這一幕在蘭州時有發(fā)生。

　　6.日前，“蘭州少數(shù)警車亂拉警笛強闖紅燈影響惡劣”的情況引起了公安部周永康部長的高度重視并作出批示，甘肅省公安廳趙聚忠廳長立即要求省廳警務(wù)督察總隊會同交警總隊針對反映的問題進行聯(lián)合整頓。省公安廳警務(wù)督察總隊及時下發(fā)了《關(guān)于對蘭州市警用車輛違規(guī)使用警燈警報器問題開展專項治理工作的方案》，目前，第二階段的聯(lián)合檢查行動正在進行。

　　據(jù)悉，為了進一步規(guī)范甘肅省警用車輛的管理使用，模范帶頭遵守《道路交通安全法》，維護公安機關(guān)的良好形象，甘肅省公安廳專門成立了專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。省公安廳會同蘭州軍區(qū)軍交運輸部、甘肅省軍區(qū)警備糾察連、武警甘肅總隊警備辦召開了“治理濫用警燈警報器聯(lián)席會議”，建立起軍警聯(lián)檢的長效工作機制，并責(zé)成公安、部隊、武警、保安、醫(yī)院、路政等有關(guān)單位認真開展自查自糾，先期對不符合規(guī)定的車輛嚴格進行清理。

　　為了摸清警車和駕駛?cè)说讛?shù)，從源頭上解決問題，交警總隊車管所嚴格清查了警用車輛檔案，糾正超范圍或不合規(guī)定辦理的牌證。同時，要求全省公安交警系統(tǒng)首先要開展自查自糾，規(guī)范交通警衛(wèi)任務(wù)，嚴格按照公安部《警車管理規(guī)定》文件精神，查找警車(含甘0專段號牌)管理中存在的監(jiān)管不力等薄弱環(huán)節(jié)，對不符合規(guī)定辦理的警用車輛要及時清理;對無警車準駕證的駕駛?cè)诉M行調(diào)整;列非法安裝或使用警燈、警報器的，立即進行拆除。

　　據(jù)了解，蘭州市安裝警笛、警燈的車輛成分復(fù)雜，目前，安裝警燈、警報器的車輛除公安機關(guān)外還涉及安全、司法、法院、檢察、林業(yè)、監(jiān)管、醫(yī)療救護、保安公司、銀行押運企業(yè)等，由于監(jiān)管措施不到位，很多駕駛?cè)藢儆谂R時招聘人員，素質(zhì)不高，特權(quán)思想嚴重，當(dāng)城區(qū)道路擁堵時亂鳴警笛、不按線行駛、闖紅燈等現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了公安機關(guān)的形象和聲譽。保安、押運部門以押運特殊物品為由，拒絕檢查的問題比較突出。這部分車輛全部掛有甘0專段號牌，部分車輛逆向行駛、亂停亂放，個別駕駛?cè)瞬环䦶慕痪芾怼?/P>

　　為此，省交警總隊整頓工作將由路面延伸至相關(guān)單位，近期開始深入到銀行、保安、醫(yī)院、城管等單位進行專項檢查。

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