8.記者從海南省紀(jì)委獲悉，樂東縣在對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在的問題進(jìn)行通報(bào)中指出，一些干部職工有上班遲到、早退現(xiàn)象;存在干部職工上班時(shí)間到酒店、茶樓用早餐、喝茶，甚至打牌、打麻將的現(xiàn)象。
據(jù)了解，樂東縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督查室和縣直屬單位工委抽調(diào)有關(guān)人員組成的檢查組利用一個(gè)月時(shí)間深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)(包括七所八站)和80個(gè)機(jī)關(guān)單位，采取不發(fā)通知、不打招呼、明查暗訪的方式，圍繞著干部作風(fēng)和部門紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行檢查，并將檢查的情況進(jìn)行通報(bào)。
通報(bào)指出，大多數(shù)單位工作開展比較正常，上班秩序井然，不少單位還確定了值班領(lǐng)導(dǎo)。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：部分機(jī)關(guān)單位工作人員上班不佩戴工作卡;部分機(jī)關(guān)單位不健全考勤制度;存在干部職工上班遲到、早退現(xiàn)象;存在干部職工上班時(shí)間到酒店、茶樓用早餐、喝茶，甚至是打牌、打麻將的現(xiàn)象;存在周末提前離崗的情況，尤為突出的是星期五下午不同程度地存在早退現(xiàn)象;存在干部職工因私事擅自離崗不請(qǐng)假不報(bào)告的情況;行政不作為的情況依然存在;有關(guān)單位存在沒有及時(shí)轉(zhuǎn)送、交辦信訪件的情況等。
通報(bào)認(rèn)為，有些職能部門、窗口單位工作效率上不去，一個(gè)重要原因是領(lǐng)導(dǎo)和干部工作作風(fēng)存在問題，有些問題和矛盾是可以在基層甚至是萌芽狀態(tài)就得到解決的，但個(gè)別單位敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任或是把責(zé)任上交，問題長(zhǎng)期得不到解決，導(dǎo)致群眾多次上訪。
9.2009年8月26日，湖北省宜城市委四屆七次全會(huì)下發(fā)《關(guān)于實(shí)施八項(xiàng)制度加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的決定》，在全市干部中實(shí)施政策業(yè)務(wù)考試制度、績(jī)效督察制度、述勤述廉制度、民主評(píng)議制度、紀(jì)律抽查制度、書記談話制度、干部作風(fēng)評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問題，以過硬的作風(fēng)營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，凝聚更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2009年初，宜城市委、市政府提出了“三年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番、四年財(cái)政一般預(yù)算收入翻一番、奮力沖刺全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)”的科學(xué)發(fā)展奮斗目標(biāo)。
“目標(biāo)一旦確定，關(guān)鍵在落實(shí)，核心靠干部。”宜城市委書記朱慧說，干部作風(fēng)的好壞直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣、黨群關(guān)系的親疏、招商引資及項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度……
通過問卷調(diào)查、基層調(diào)研、召開座談會(huì)等方式，該市認(rèn)真收集梳理出了在黨員干部中存在的思想解放不夠、學(xué)風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)、辦事拖拉、組織紀(jì)律觀念淡薄等問題。
“干部作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，事關(guān)事業(yè)成敗!”朱慧深有感觸地說，目前干部作風(fēng)總體是好的，但在個(gè)別部門和部分干部中仍存在辦法少、玩性大、拖勁大、眼眶大、標(biāo)準(zhǔn)低、借口多、自律差等嚴(yán)重影響隊(duì)伍形象、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多不容忽視的問題。
為確保作風(fēng)建設(shè)動(dòng)真格、見真效，宜城在出臺(tái)“八項(xiàng)制度”時(shí)，充分考慮了其可操作性，著重突出了問責(zé)制，并創(chuàng)造性地提出了“干部作風(fēng)評(píng)價(jià)制度”。該項(xiàng)制度要求紀(jì)檢監(jiān)察部門全面系統(tǒng)地掌握和分析干部作風(fēng)狀況，根據(jù)干部學(xué)習(xí)和考試平均成績(jī)，述職述廉和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，群眾反映作風(fēng)方面存在問題的來信來訪數(shù)量，紀(jì)律抽查結(jié)果，績(jī)效督察結(jié)果，警示談話和信訪約談次數(shù)，完成急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)及在處理突發(fā)事件時(shí)的表現(xiàn)情況，所在單位集體和個(gè)人獲獎(jiǎng)情況，責(zé)任追究問責(zé)情況等九個(gè)方面對(duì)干部作風(fēng)作出定量及定性的客觀評(píng)價(jià)。在對(duì)干部評(píng)先表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔和重用之前，紀(jì)檢監(jiān)察部門須對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行評(píng)價(jià)并形成書面意見，供常委會(huì)決策參考，同時(shí)建立干部作風(fēng)檔案予以記載。
干部作風(fēng)評(píng)價(jià)制度還規(guī)定，對(duì)以上九個(gè)方面定量評(píng)價(jià)有突出問題或因個(gè)人作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生群體性事件，因本部門的拖拉影響重大工作進(jìn)展，因工作不力未按時(shí)保質(zhì)完成工作目標(biāo)，為了小團(tuán)體或個(gè)人利益嚴(yán)重污染經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，因個(gè)人作風(fēng)問題造成較大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的，一律定性為“作風(fēng)差”的干部。被定性為“作風(fēng)差”的干部，除公開通報(bào)批評(píng)外，責(zé)令辭職。
宜城市委常委、紀(jì)委書記孫純科介紹，在責(zé)任追究上，凡違反八項(xiàng)制度的，分別給予通報(bào)批評(píng)，誡勉，引咎辭職，責(zé)令辭職，免職等處理。構(gòu)成違紀(jì)違法的，同時(shí)追究其紀(jì)律和法律責(zé)任。
其中，對(duì)政策業(yè)務(wù)知識(shí)考試連續(xù)兩次統(tǒng)考不及格或抽考一次不及格的，給予通報(bào)批評(píng);在績(jī)效督察中，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反限時(shí)辦結(jié)規(guī)定、2次掛牌督辦、未完成績(jī)效工作目標(biāo)且考核排名居末位的，分別給予通報(bào)批評(píng)、誡勉半年、誡勉一年處理;在述職述廉測(cè)評(píng)中一次不合格、連續(xù)2次不合格的分別給予通報(bào)批評(píng)、引咎辭職處理;對(duì)在紀(jì)律抽查中，一年內(nèi)2次或3次以上缺崗的分別給予通報(bào)批評(píng)、誡勉處理;對(duì)經(jīng)書記談話教育后，沒有認(rèn)真預(yù)防或糾正問題，出現(xiàn)類似問題進(jìn)行第二次談話的，給予通報(bào)批評(píng)。
10.“議論風(fēng)生哈爾濱”是一個(gè)論壇的名字。在哈爾濱，這個(gè)論壇一頭連著當(dāng)?shù)卣块T，一頭連著普通市民，不僅為暢通社情民意帶來了新渠道，而且為在互聯(lián)網(wǎng)上搭建“官民互動(dòng)”有效平臺(tái)帶來了諸多思考�！白h論風(fēng)生哈爾濱”論壇于2007年6月正式開通，開通當(dāng)天就有網(wǎng)民問道：“論壇能不能堅(jiān)持長(zhǎng)久開辦?能不能真正解決問題?合理建議能不能被采納?”
專程來參加開通儀式、做客直播間的黑龍江省委常委、哈爾濱市市委書記杜宇新回答說：“對(duì)于網(wǎng)民的問題，我們會(huì)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)梳理，交予有關(guān)部門處理和答復(fù)。我們既然辦了論壇，就一定辦好。”
市民通過論壇反映的一些著眼點(diǎn)小、容易解決的建議立即被采納并實(shí)行。網(wǎng)民“揮鋤老漢”發(fā)帖：“希望哈爾濱市少兒圖書館能在二樓大廳放幾把供家長(zhǎng)休息的椅子�！蔽幕旨皶r(shí)作了回復(fù)并與市圖書館協(xié)調(diào)，兩天之內(nèi)，市圖書館就在兒少部外借處窗口外設(shè)置了兩組共計(jì)八人座靠背椅。
市民通過論壇反映的許多問題也立即引起了相關(guān)部門的注意。有網(wǎng)民建議開通市區(qū)到利民開發(fā)區(qū)南京路和北京路一帶大公交車，完善公交線網(wǎng)的建設(shè)，市交通局回復(fù)網(wǎng)民立即實(shí)施改造公交線路工作。網(wǎng)民“琳達(dá)”反映某中學(xué)假期補(bǔ)課亂收費(fèi)的問題，市教育局立即責(zé)成區(qū)教育局調(diào)查處理。這樣的例子不勝枚舉。
網(wǎng)民“郭東輝”在論壇上發(fā)帖：“我就機(jī)動(dòng)車環(huán)保和無車日以及建議我們的市長(zhǎng)抽暇乘坐公交車體驗(yàn)一下乘客的辛苦和無奈，措辭尖銳、建議大膽。發(fā)帖后，建議變成了現(xiàn)實(shí)。我從中看到了春天的氣息和政府部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變�！裆掝}’為我們老百姓求助于人民政府，進(jìn)而監(jiān)督政府，抨擊社會(huì)陰暗面和揭露偽劣假冒提供了公開的交流渠道和曝光臺(tái)�！�
三、作答要求
(一)認(rèn)真閱讀給定材料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(60分)
1.概述給定材料的主要內(nèi)容。要求：概括準(zhǔn)確，分析透徹，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過250字。(40分)
2.給定材料3中提到了“機(jī)關(guān)病”源于“機(jī)制病”的問題，談?wù)勀銓?duì)此的理解。要求：觀點(diǎn)明確，言簡(jiǎn)意明，字?jǐn)?shù)不超過200字。(20分)
(二)針對(duì)給定資料所反映的主要問題，談?wù)勗鯓硬拍苻D(zhuǎn)變政府工作人員工作作風(fēng)。要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，有一定的針對(duì)性和可行性，字?jǐn)?shù)不超過300字。(60分)
(三)根據(jù)給定資料，聯(lián)系實(shí)際，以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題寫一篇議論文。要求：論證恰當(dāng)，語言流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右。(80分)
