2011年江西公務(wù)員考試申論預(yù)測卷及答案(范文)

　　5.記者獲悉，廣州警方正考慮成立信息偵查大隊，有針對性地打擊以電話、網(wǎng)絡(luò)、短信方式進行的詐騙。然而，由于騙子成員往往分散在全國各地，信息類詐騙的打擊有待全省性乃至全國性的聯(lián)合打擊。此外，騙子得手與受騙者個人資料大量外泄有密切關(guān)系，物業(yè)公司、中介公司、保險公司、金融機構(gòu)都留有大量客戶個人資料，而黑客也可通過病毒竊取用戶資料。網(wǎng)上有大量販賣個人資料的行為。在取得個人資料的情況下，可以更輕易地獲得事主信任。

　　大部分詐騙信息都是通過沒有登記實名的手機發(fā)出。網(wǎng)上高聲叫賣的手機改號軟件和運營商推出的手機號碼捆綁業(yè)務(wù)也給身份辨識帶來更大困難。

　　最后，騙子多數(shù)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式騙取錢財，目前在銀行開戶雖然需要提供身份證明，但銀行的鑒別并不嚴(yán)格，假身份證開戶屢見不鮮。

　　6.網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入生活的方方面面，瀏覽新聞、上網(wǎng)購物、朋友聊天……在大大提高市民生活質(zhì)量的同時，也隱藏著眾多的詐騙陷阱。面對花樣不斷翻新的網(wǎng)絡(luò)詐騙，深圳福田警方建立了“警用短信發(fā)布平臺”，通過平臺及時、準(zhǔn)確地從社會收集各類案件信息，并將防控指令、預(yù)警信息通過手機短信發(fā)送給相關(guān)行業(yè)和人員，超前預(yù)警;建立社會治安預(yù)警制度，運用各種途徑、各種渠道向社會通報信息詐騙的規(guī)律特點和防范措施，有效增強群眾自我防范意識和能力;采取聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)運營商發(fā)布防范信息、聯(lián)合銀行暫停涉案賬號、聯(lián)合有關(guān)部門加強網(wǎng)上便民宣傳等措施，全方位加強宣傳防范。同時針對此類案件，深圳市福田警方實行派出所警情收集、指揮處分析研判、科技各部門源頭排查、專業(yè)隊專業(yè)打擊四級聯(lián)動，網(wǎng)上清、落地查、全國追，并加強與深圳市公安局有關(guān)部門配合，實行循線追擊，正本清源。2009年上半年，福田公安分局成功打掉10個詐騙犯罪團伙，刑事拘留詐騙嫌疑人54人，破獲刑事案件92起，挽回經(jīng)濟損失130多萬元。

　　7.中國信息經(jīng)濟領(lǐng)域正在刮起一陣“旋風(fēng)”，一些老百姓“防不勝防”的虛假、詐騙、誘導(dǎo)、低俗等非法信息將被刮走。2009年6月14日，公安部對全國公安機關(guān)進行部署，即日起到10月底展開打擊電信詐騙犯罪專項行動。

　　雷厲風(fēng)行、反應(yīng)迅速、直擊要害，是這股“旋風(fēng)”的最大特點，直接吹到了人民群眾最關(guān)心、最直接的地帶。尤其是公安部對電信詐騙犯罪領(lǐng)域的“嚴(yán)打”，切中了近期信息經(jīng)濟領(lǐng)域詐騙犯罪的多發(fā)地帶，在虛假、詐騙、誘導(dǎo)、低俗等非法信息被整治的同時，公正、安全、開放的信息消費環(huán)境將會被重新塑造。

　　據(jù)公安部部長助理黃明介紹，利用手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段實施的電信詐騙犯罪活動呈高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，并呈現(xiàn)出一系列新特點。

　　從一些案例可以看出，這種詐騙活動的蔓延非常迅速，已經(jīng)從境外迅速蔓延到內(nèi)地城市，北京、廣東、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)是多發(fā)地。同時，電信詐騙手法翻新快，詐騙手段從最初的刮刮卡詐騙、手機短信詐騙、提供“六合彩”特碼詐騙，逐步發(fā)展到虛構(gòu)事實詐騙、汽車退稅詐騙、銀聯(lián)卡異地消費詐騙、直接匯款詐騙，甚至冒充電信部門、公安人員進行的電話欠費詐騙等。

　　在詐騙手段上，從最早使用群發(fā)器到網(wǎng)上的短信群發(fā)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)代理服務(wù)器，再發(fā)展到無線轉(zhuǎn)接、任意顯號軟件等。據(jù)了解，電信詐騙已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈：有專人撥打電話、專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬、專人負(fù)責(zé)在ATM機上異地取款。老年人和農(nóng)民工是最易上當(dāng)?shù)娜巳海�犯罪團伙反偵查能力也非常強，一般采用遠(yuǎn)程非接觸性的方式作案。

　　這種“全方位”的信息詐騙對人民生活造成了嚴(yán)重的影響，2009年1-5月份涉案金額達(dá)到6億元，已到了“上房揭瓦”的地步。而且，這些信息詐騙并不是孤立存在的，電信詐騙的伎倆和網(wǎng)絡(luò)、移動通信、網(wǎng)間短信等緊密相關(guān)。因此，有專家指出，這次公安部對電信詐騙的“嚴(yán)打”和工信部的三項舉措互相聯(lián)系、同為一體，體現(xiàn)了國家對信息經(jīng)濟領(lǐng)域健康、和諧發(fā)展的重視，也體現(xiàn)了信息經(jīng)濟的和諧發(fā)展對百姓生活的重要性和先導(dǎo)性。

　　當(dāng)然，僅靠公安機關(guān)并不能完全防止詐騙案的發(fā)生。除了公安部和工信部的“通力合作”之外，現(xiàn)實生活中的各企事業(yè)單位、社會團體和其他服務(wù)性組織，甚至個人也需加入反對詐騙、警惕詐騙的隊伍之中。尤其是街道、小區(qū)等基層單位，要向老年人、農(nóng)民工等容易受騙的重點群體進行宣傳教育，揭露電信詐騙手法和犯罪伎倆。個人消費者在收到疑似詐騙或非法短信、彩信等信息時，應(yīng)向運營商短信舉報中心或公安機關(guān)反饋，全民構(gòu)建產(chǎn)業(yè)性的信息消費“防火墻”。

　　8.發(fā)源于福建省安溪縣的虛假信息詐騙，近年出現(xiàn)向全國蔓延的趨勢，盡管當(dāng)?shù)卣�府采取了高壓�?yán)打措施，但由于犯罪分子詐騙手法不斷翻新，治理工作還是陷入了“屢打?qū)曳浮⒔�而不止”的怪圈�?/P>

　　有關(guān)專家指出，虛假信息詐騙屢禁不止、禍害全國的直接原因是犯罪成本低、“致富”速度快，但更深層次的原因則是部門、地區(qū)之間配合和協(xié)調(diào)的不足，打擊虛假信息詐騙需要更為完善的聯(lián)動治理機制。

　　千分之一受騙幾率帶來巨額利潤

　　2009年6月12日，安溪縣在魁斗鎮(zhèn)開展打擊虛假信息詐騙犯罪專項治理行動，5名被告人中有2人被判處10年有期徒刑，這已是安溪縣2009年以來的第三次專項治理行動。

　　魁斗鎮(zhèn)和長坑鎮(zhèn)是安溪縣較早出現(xiàn)短信詐騙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年已出現(xiàn)詐騙家族化、規(guī)�；�的苗頭，并向外地蔓延。

　　據(jù)介紹，在短信詐騙活動最為猖狂的時候，安溪縣境內(nèi)一天發(fā)出的手機短信達(dá)上百萬條，設(shè)在魁斗鎮(zhèn)的移動電話通信基站一度成為“全亞洲最繁忙的基站”。

　　“作案成本低、回報率高是誘使越來越多的人鋌而走險的直接原因，在犯罪分子眼里，短信詐騙成了一本萬利的‘生意’�！比�州市公安局刑偵支隊重案大隊教導(dǎo)員陳某說。

　　陳某算了一筆賬，短信詐騙常規(guī)上只需一部手機、一個短信群發(fā)器和幾張銀行卡。一部舊手機只需兩三百元，一個群發(fā)器的黑市價不超過百元，銀行卡在詐騙“圈”里的價格也相當(dāng)?shù)土�。一位專門從事銀行卡販賣的不法分子交代，一張本省銀行卡的價格大約100元，外省卡200元左右。通過群發(fā)器，詐騙分子一個晚上就可以發(fā)出10萬條虛假短信，而由于電腦計費的滯后，詐騙分子往往在透支了手機話費后即將手機卡銷毀。

　　據(jù)詐騙者交代，在每1000條虛假短信中，至少有一兩人上鉤，就是這大約千分之一的幾率給詐騙者帶來了巨額利潤。詐騙者將受害人套牢后一般可獲取上萬元甚至10多萬元的“收入”，目前最高的單筆短信詐騙金額達(dá)到300多萬元。