2010年廣東公務(wù)員考試《申論》沖刺試卷及答案

　　9.自2007年起，北京市將近50種雜草和10多種鄉(xiāng)土樹木栽種街道兩側(cè)，并且雜草綠化將集中在四環(huán)、五環(huán)綠化帶外沿，城市河道兩側(cè)等五個區(qū)域。北京制定的《關(guān)于開展節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作的意見》指出，要充分利用野生植被，對待野草不能簡單粗暴地斬草除根。

　　雜草土樹綠化城市有很多益處：其一，雜草土樹具有養(yǎng)護成本低、節(jié)約水資源;生命力強，耐踐踏;完全適應(yīng)本地氣候條件，有利于保持城市的自然原生態(tài)等優(yōu)點。這種綠化舉措，能保持當(dāng)?shù)刂参锏亩鄻有�。如果盲目引進洋草，有可能水土不服，還有可能造成植物侵害。

　　其二，有利于糾偏時下各地高價建綠的畸形城市綠化理念。我國目前一些城市花很多錢建一些華而不實的綠地，助長奢侈浪費之風(fēng)。雜草土樹綠化恰恰是科學(xué)的城市綠化觀念的回歸，它不僅有利于構(gòu)筑更為和諧的生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境，而且可以剎住借綠化之名大行腐敗之風(fēng)，并且節(jié)省出大筆的資金，可以為老百姓辦一些實實在在的事情。

　　其三，雜草土樹綠化是建設(shè)節(jié)約型社會的實際行動。這種因地制宜的綠化方式，不但符合國情，也有利于倡導(dǎo)國人的節(jié)約意識。

　　一草一木總關(guān)情。其實，雜草土樹也是一個城市的特色。一些城市評選自己城市的市花、市樹，就是對本地雜草土樹給予應(yīng)有的尊重，有利于保持城市的自然原生態(tài)。因此，我們要力戒不顧實際貪大求洋的做法，因為片面過分追求政績效應(yīng)，而置自然生態(tài)的客觀性不顧，造成生態(tài)災(zāi)難則是得不償失，悔之晚矣!讓雜草土樹在城市綠化中發(fā)揮重要的作用，成為城市里一道最為獨特的風(fēng)景!

　　10.新加坡城市規(guī)劃中專門有一章“綠色和藍色規(guī)劃”，相當(dāng)于我國的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。該規(guī)劃確保了在城市化進程飛速發(fā)展的條件下，新加坡仍擁有綠色和清潔的環(huán)境，充分利用水體和綠地提高新加坡人的生活質(zhì)量。1965年建國后不久，新加坡政府就確立了建設(shè)“花園城市”的規(guī)劃目標(biāo)。在土地資源十分緊缺的情況下，他們提出了人均8平方米綠地的指標(biāo)，并要求見縫插綠，大力發(fā)展城市空間立體綠化，不斷提高城市的綠化覆蓋率。進入21世紀(jì)，面向未來，又提出對城區(qū)公園干道、森林區(qū)的林間道路、海岸線的海岸公路、郊區(qū)的鄉(xiāng)間公路、主要出入口的迎送公路等5種主題街道，進行城市空間立體綠化景觀設(shè)計。近年新加坡政府還發(fā)起一次新規(guī)劃活動，主張建造更高的樓宇，即向上發(fā)展，而不是橫向發(fā)展，以便保護歷史建筑物、叢林區(qū)和紅樹沼澤地等。同時采取各種優(yōu)惠政策鼓勵發(fā)展陽臺綠化和屋頂花園，如將向在高樓建造花園的發(fā)展商頒發(fā)“城市花園獎”，放寬對陽臺空間的限制，使屋主可以創(chuàng)造“空中花園”。

　　新加坡的城市綠化法制健全，執(zhí)行嚴(yán)格。從20世紀(jì)70年代開始，《公園與樹木法令》、《公園與樹木保護法令》等一批法律法規(guī)先后出臺。政府加強綠化宣傳教育，提高全民綠化意識。要求任何部門都要承擔(dān)綠化的責(zé)任，沒有綠化規(guī)劃，任何工程不得開工;任何人不得隨意砍樹，包括自家土地上的老樹;住宅小區(qū)的綠化必須達到總用地的30%～40%，住宅樓須距馬路15米以上;在規(guī)劃管理中，要求報審的施工圖中增加園林綠化設(shè)計;1年內(nèi)不開工的土地必須綠化等。注重嚴(yán)格依法管理，對損壞綠化，包括損壞城市空間立體綠化的行為實行嚴(yán)厲處罰。例如，在公共綠地攀枝折花將以破壞公物罪處罰，罰款不少于5000新元，同時處以一定時限的人身強制。新加坡政府還頒布實施了一系列的強制性規(guī)定，推行立體綠化模式，在馬路燈柱、天橋、圍墻和房屋墻壁等可以綠化的地方種植花草，并大量種植一些攀緣植物。新加坡法律規(guī)定，有花園的住宅不筑圍墻，讓花木供路人欣賞，可予減繳房地產(chǎn)稅。

　　三、申論要求

　　1.根據(jù)給定材料的內(nèi)容，請概括我國城市綠化中存在的問題。要求：概述全面，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過250字。(20分)

　　2.如果你是A市政府專門負責(zé)城市綠化的工作人員，請你就該市綠化問題提出對策建議。500字左右。(30分)

　　3.根據(jù)給定材料，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。(2)觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。(3)字?jǐn)?shù)1000字左右。(50分)