2010年廣東公務(wù)員考試《申論》沖刺試卷及答案

　　5.近年來，廣州市天河區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《綠化管理?xiàng)l例》，大力組織開展“青山綠地工程”，中心城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化、立體化、群落化的生態(tài)綠化格局基本形成，主要表現(xiàn)在：一是大力推進(jìn)天橋、高架橋綠化，營造空中花廊，改善天橋景觀，豐富城市色彩。二是全面鋪開天河路、馬場(chǎng)路、金穗路等城市主干道綠化升級(jí)改造工作。三是推進(jìn)珠江兩岸景觀工程，建設(shè)臨江大道沿江綠化帶，營造了風(fēng)光綺麗的珠江風(fēng)景旅游河段。四是配合河涌截污，推進(jìn)河涌兩岸綠化整治，如沙河涌沿線已建起可供市民漫步的綠色岸線。五是大力推進(jìn)城市公園和綠化廣場(chǎng)建設(shè)，加快社區(qū)綠化建設(shè)。六是在“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”和“創(chuàng)建國家園林城市”活動(dòng)中，共投資1000萬元，整治73處臟亂差，復(fù)綠59248平方米，公共綠地基本上無黃土裸露，閑置邊角地能及時(shí)復(fù)綠。

　　但廣州市天河區(qū)在實(shí)施《綠化管理?xiàng)l例》中存在薄弱環(huán)節(jié)，離市民的要求尚有差距。如城市綠化規(guī)劃相對(duì)滯后且更改過于頻繁，一些城市干道兩側(cè)反復(fù)建設(shè)施工，造成被動(dòng)砍伐、遷移樹木和毀綠情況較多，在城區(qū)中心地段難見大樹;綠化管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的建設(shè)單位和開發(fā)商擅自將規(guī)劃的綠地改變性質(zhì)，或由臨時(shí)占用變?yōu)殚L期占用，造成綠化面積減少;天河區(qū)在建或已建成的森林公園(含原村公園)，多屬集體用地，沒有規(guī)劃紅線，因此在配套設(shè)施報(bào)建和招投標(biāo)過程中遇到很多問題和困難;由于管理與執(zhí)法分屬園林綠化管理部門和城市綜合執(zhí)法部門，相互間的協(xié)調(diào)還不夠，對(duì)一些違法行為的處理不夠及時(shí)。

　　6.很多市民反映，廣州市綠化的嶺南特色不夠明顯，城區(qū)主干道兩旁外來植物占較大比例，而且鮮花的品種和數(shù)量比較少，與華南地區(qū)的物種資源豐富性、與“花城”美譽(yù)不相稱，嶺南特色未能充分顯現(xiàn)，社區(qū)的綠化建設(shè)缺乏精細(xì)及特色。提出以下意見和建議：

　　一是樹立規(guī)劃先行意識(shí)，加強(qiáng)綠化規(guī)劃前瞻性。在組織編制城市綠化規(guī)劃時(shí)，要依法將綠化規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，按照中長期目標(biāo)，分步實(shí)現(xiàn)，避免隨意修規(guī)。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，促進(jìn)城市綠化工作持續(xù)發(fā)展。園林綠化等部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目綠化用地的監(jiān)管工作，對(duì)單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的責(zé)任。

　　三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快公園建設(shè)。區(qū)政府要協(xié)調(diào)處理好龍洞公園等“青山綠地工程”項(xiàng)目，積極研究解決辦法，妥善解決公園的配套設(shè)施建設(shè)問題，加快公園建設(shè)。

　　四是加大對(duì)園林綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入。建議區(qū)政府對(duì)原村改制公司無償提供土地、政府投資建設(shè)的公園(含森林公園)所需的管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)解決管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足問題，減輕村改制公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　五是進(jìn)一步理順管理與執(zhí)法關(guān)系，加強(qiáng)政府職能部門之間的配合。要積極探索管理和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，建立溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理和執(zhí)法的協(xié)調(diào)，防止管理和執(zhí)法脫節(jié)，推動(dòng)全區(qū)園林綠化工作有序發(fā)展。

　　六是豐富植物種類，凸顯嶺南特色。樹種選擇要適應(yīng)本土要求，盡量鄉(xiāng)土化，形成本地特色、個(gè)性和風(fēng)格，綠化與美化相得益彰。此外，適當(dāng)種植花卉植物，重視樓宇間和墻角等空間綠化建設(shè)，進(jìn)一步美化我區(qū)城市環(huán)境。

　　7.山東蒙陰縣縣城南的劉洪公園，又新栽植了銀杏、法桐等各類綠化苗木300多萬株，成為該縣縣城的又一處綠色生態(tài)樂園。

　　該縣以加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，全面建設(shè)生態(tài)園林城市，初步建成了街道整潔、景觀優(yōu)美、山清水秀的城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，使整個(gè)城區(qū)成為空氣清新的“城市綠色氧吧”。

　　2009年，山東蒙陰縣結(jié)合正在開展的省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，把植樹造林的重點(diǎn)放在了公園的綠化建設(shè)中，以汶溪公園和劉洪公園為主，配合進(jìn)行街頭綠地、花園式單位和花園式小區(qū)的綠地建設(shè)和綠化補(bǔ)植，整個(gè)工程總投資8577 萬元，新栽植銀杏、法桐等各類綠化苗木400多萬株。

　　該縣還從提升城市品位和整體形象入手，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)城區(qū)的生態(tài)景觀和人文景觀，在綠地布局上，以周邊山體自然神態(tài)和人工景觀為依托，以城市道路、河流兩岸堤路的綠化為紐帶，構(gòu)成了“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的綠化體系。在園林綠化上，精心布置一街一品，一路一景，一園一韻的局部景觀，先后完成了一批單位庭院綠化，以及南環(huán)路、汶河北路等九條道路和兩大公園的綠化建設(shè)。

　　據(jù)悉，目前，該縣的城市綠化覆蓋面積達(dá)到504.35公頃，綠化覆蓋率35%，公共綠地面積達(dá)到了125.6公頃，人均11.02平方米。

　　8.2009年4月16日上午，福建省莆田市委副書記、市長張國勝在檢查城市綠化建設(shè)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門要從深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)生態(tài)文明的高度，以創(chuàng)新的思維和超前的眼光，突出特色，提升品位，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴(yán)要求管理，千方百計(jì)增加城市綠量，共同建設(shè)我們的綠色家園，努力創(chuàng)建“國家園林城市”。

　　據(jù)悉，2009年莆田市城市園林綠化重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資3.6億元，新增公園綠地265公頃，道路綠化25公里。2009年以來，全市緊緊抓住植樹的黃金季節(jié)，大力開展園林綠化工作，至4月份，已完成綠化投資4000多萬元，種植了香樟、木棉、美人樹、盆架木等大喬木共9000多株、花灌木13萬株。

　　張國勝在檢查中充分肯定了2009年以來城市綠化建設(shè)取得的成績，并就進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)工作提出要求。他說，森林是城市的“肺”。做好城市綠化美化是改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)和諧社會(huì)的重要舉措，是突出城市個(gè)性、彰顯城市特色、創(chuàng)建“國家園林城市”造福于民的民心工程。因此，各部門、各單位要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)搞好城市綠化建設(shè)的重要性，全面提高城市綠化工作整體水平。