2010陜西公務(wù)員考試申論模擬試卷及參考答案(1)

　　11.一位鄉(xiāng)政府工作人員用了“四個待得住一個沉下去”寄語新大學(xué)生“村官”們。

　　待得住，需要調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)換角色。就大學(xué)生“村官”本身而言，克服理想與現(xiàn)實(shí)的落差，才能度過心理波動期。不少大學(xué)生沒有在農(nóng)村生活過，他們習(xí)慣了城市的校園生活，對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有隔膜，剛到農(nóng)村，會感到現(xiàn)狀與媒體的宣傳、心中的憧憬反差太大，難以適應(yīng)，從而產(chǎn)生畏難和動搖的情緒。殊不知，艱苦磨難正是人生的財富，“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨”。古往今來凡成大事者，無不經(jīng)過社會實(shí)踐的歷練和艱苦環(huán)境的考驗(yàn)。到基層一線鍛煉，大學(xué)生“村官”稚嫩的肩膀才能變得堅(jiān)強(qiáng)有力，才能有朝一日承擔(dān)起更大的責(zé)任。

　　待得住，就要入鄉(xiāng)隨俗。盡快完成從大學(xué)生到大學(xué)生村民的轉(zhuǎn)變，才不會水土不服。大學(xué)生“村官”能從眾多報考者中脫穎而出，過五關(guān)斬六將，知識能力都沒得說，可到了農(nóng)村一時卻未必被承認(rèn)和接受。走出城市，走向鄉(xiāng)村，不是一個簡單的空間轉(zhuǎn)換，而是一種身份的重新定位。要成為一個好的大學(xué)生“村官”，首先要消除和農(nóng)民的隔膜。在那些成功的大學(xué)生“村官”身上，我們可以看到這個轉(zhuǎn)變的軌跡。正如一位優(yōu)秀大學(xué)生“村官”說的：“多跨農(nóng)民的門檻，農(nóng)民把你記在心坎;多幫農(nóng)民辦事，農(nóng)民把你牢記�！睆膶W(xué)生到“村官”，不能一蹴而就，要從雞毛蒜皮的小事做起，說百姓話，辦百姓事，從一點(diǎn)一滴做起，服務(wù)農(nóng)民;從一言一行中改起，完善自己。逐漸讓百姓了解接納，直到和他們交朋友，真正融入新的生活工作中。

　　待得住，必須一步一個腳印，腳踏實(shí)地而不眼高手低。大學(xué)生“村官”懷揣理想，免不了會有豪言壯語，黨員群眾和基層干部對于選派下來的大學(xué)生“村官”寄予厚望。有的希望這些從城里來的年輕人能為群眾帶來實(shí)用技術(shù)、致富信息，有的希望他們能立竿見影為村里帶來項(xiàng)目、引來資金。不切實(shí)際的幻想破滅后，又會使個別人對大學(xué)生“村官”失望，甚至不信任。大學(xué)生“村官”只有正確認(rèn)識自己，虛心學(xué)習(xí)，必要時還要經(jīng)得起挫折，受得了冷落。要走出自我設(shè)定的下車伊始就要挑大梁的誤區(qū)，以萬丈高樓平地起的良好心態(tài)，下決心在基層的這個大熔爐里體驗(yàn)農(nóng)村生活，參與農(nóng)村基層事務(wù)，正確面對差距和不足，一步步錘煉自身的意志和才能，才能盡快走出困境，迎頭趕上，成為基層工作的行家里手，得到群眾的尊敬和信任。

　　待得住，就要意志堅(jiān)韌。有的大學(xué)生“村官”剛下來時熱情高漲，但“三分鐘熱度”一過，遇到了困難和挫折就成了泄氣的皮球，甚至從此消極起來。大學(xué)生“村官”年輕有知識，干事有激情，思維活躍、有較強(qiáng)的服務(wù)意識，這是優(yōu)勢。但毋庸諱言，他們所學(xué)專業(yè)多數(shù)遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的急需，書本的理論知識也急需“換算”成服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的具體技能。而且由于剛離開學(xué)校，缺乏組織管理經(jīng)驗(yàn)、社會工作經(jīng)驗(yàn)，人際溝通能力也較弱，一時難以適應(yīng)農(nóng)村的復(fù)雜環(huán)境和繁瑣工作。還可能遇到方言聽不懂、不會說，交流不暢的苦惱。這些都需要大學(xué)生“村官”真正拿出勇氣和決心，通過長期的艱苦努力，付出汗水和心血，甚至苦澀的淚水，才能在這片陌生的土地上落地生根，發(fā)芽拔節(jié)，直到長成參天大樹。

　　沉下去，頭頂是藍(lán)天�！皩η嗄陮W(xué)生來說，基層一線是了解國情、增長本領(lǐng)的最好課堂，是磨煉意志、汲取力量的火熱熔爐”，胡錦濤總書記在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與師生代表座談時的講話為年輕“村官”們指明了努力的方向。待得住，腳踏黃土地，心系千萬家，用行動守望理想，在風(fēng)雨中磨礪青春，就能在新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程中百煉成鋼，在基層的廣闊天地里找到自己的人生新坐標(biāo)。

　　12.到鄉(xiāng)村基層任職，除了“村干部”身份帶來的初步“威信”外，我國各級政府還為他們設(shè)置了包括財政補(bǔ)貼在內(nèi)的各種保障措施，以使他們“下得去、待得住、干得好、流得動”。

　　很多艱苦偏遠(yuǎn)的地方政府給前來任職的大學(xué)生“村官”提供了更為優(yōu)厚的條件，以便讓他們安心工作，為地方服好務(wù)。在西藏，大學(xué)生“村官”從一上任就是公務(wù)員身份，按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員待遇確定工資標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)財政按每人5000元發(fā)放一次性安置費(fèi)。

　　“對于西藏這樣生活條件艱苦的高原民族地區(qū)，我們提出要對大學(xué)生‘村官’高看一眼，厚愛三分�！蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委組織部副部長武金輝說。為了讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村能夠“有事干、干得好”，中組部還要求基層黨委政府主動給他們“壓擔(dān)子、交任務(wù)”，幫助他們確定合適的項(xiàng)目和任務(wù)，并通過適當(dāng)政策傾斜和市場機(jī)制辦法，為他們提供支持。

　　長期接觸大學(xué)生“村官”的山西省陽泉市義東溝村黨支部副書記李延說，政府應(yīng)該給他們更多的機(jī)會，“大學(xué)生年輕、學(xué)歷高，新事物接受能力強(qiáng)，對于農(nóng)村的發(fā)展相當(dāng)有幫助”。

　　13.浙江湖州南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)堰四村的村主任助理陸國華沒有想到，按照政策動員拆遷房屋還要請村民喝點(diǎn)小酒、給女主人送點(diǎn)小禮物�！暗睫r(nóng)村工作才發(fā)現(xiàn)，很多工作并不是用道理能夠講得通的，要靠人情，要靠熟人關(guān)系�！边@名2007年來到堰四村工作的大學(xué)生“村官”說。

　　“剛剛到村里來，一切情形，和想象中的相差甚遠(yuǎn)：農(nóng)村干部工作地點(diǎn)的不確定性，農(nóng)村事務(wù)的繁多和復(fù)雜，村民們懷疑的眼光等。很多大學(xué)生剛出校門就進(jìn)農(nóng)村，心里會很沒底。當(dāng)初的躊躇滿志，在現(xiàn)實(shí)的面前，往往會遭到打擊�！碑厴I(yè)于武漢理工大學(xué)法律系、在漢陽區(qū)江堤鄉(xiāng)已經(jīng)工作了三年時間的葉同學(xué)如是說。

　　網(wǎng)友山村野夫在河北某鄉(xiāng)村當(dāng)“村官”，他總結(jié)說：“大學(xué)生‘村官’能給農(nóng)村帶來生機(jī)，用自己的所學(xué)、用自己的熱情，為村民謀一方富裕，有很大的意義。國家在近幾年都有針對大學(xué)生‘村官’的優(yōu)惠政策，但是，真正到了農(nóng)村，一切都要依照當(dāng)?shù)氐恼�策和情況來定。大學(xué)生在村里地位特殊，名分難定;專業(yè)知識與農(nóng)村工作脫節(jié)，不能安心工作;具體工作繁瑣，缺乏對長遠(yuǎn)發(fā)展思路的思考;沒有正規(guī)的大學(xué)生‘村官’選調(diào)和工作考核制度，被調(diào)走或者辭退沒有標(biāo)準(zhǔn)，工作沒有安全感;大學(xué)生‘村官’的工作繁雜，地點(diǎn)不確定等等。這些困難，都是目前急需解決的�！�

　　三、作答要求

　　1. 根據(jù)給定材料，用200字以內(nèi)的篇幅概括材料所反映的主要內(nèi)容。(20分)

　　2. 根據(jù)材料2和材料5，概括大學(xué)生村官對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了什么作用。(20分)

　　3. 根據(jù)材料6-9，談?wù)劗?dāng)前大學(xué)生“村官”還存在著哪些問題。請舉例說明。(20分)

　　4. 根據(jù)給定材料，圍繞國家選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作的話題，就某一角度，寫一篇1000字左右的文章。(40分)